——天津检验检疫局加强服务窗口建设侧记
本报记者 刘艳华 通讯员 肖 夏
5月22日10点，天津国际贸易与航运服务中心。3000平方米的检验检疫报检大厅内，52个窗口依次排开，电子显示屏上循环播放着检验检疫动态信息，规范统一的窗口标识在检徽的映衬下，显得威严正气。工作人员身着统一制服，向社会公众清晰地展示着检验检疫窗口形象：整洁、清新、明亮、统一。
秉承“服务更精细，窗口更鲜亮”的理念，天津检验检疫局正从A类示范窗口的新起点出发，构筑信息化这一新支点，全力展现“服务精细化”新亮点，点滴在心头，助力促发展。
新起点
“企业产品按照标准化生产并不难，不过检务窗口服务居然也能实现标准化，确实了不起。”络绎不绝的报检人员，在报检大厅享受到了窗口标准化建设带来的优质、高效、快捷的服务。
几乎在同一时间，天津局国航中心办事处主任林建辉，从国家质检总局党组成员、人事司司长张沁荣的手中接过了“全国检验检疫示范窗口”牌匾。“A类示范窗口是荣誉，也是新起点。”他的脸上写着自豪和信心。
去年7月，国家质检总局局长支树平提出，“窗口体现形象、体现效率，是质检为民服务的重要阵地。”“两体现、一服务”为在全国检验检疫系统开展窗口标准化建设，全面提升窗口形象、提升服务水平、提升工作质量指明了方向。
作为天津局最大的窗口单位，国航中心办事处以年平均60余万批次报检业务量、两个全国“青年文明号”和“工人先锋号”荣誉集体、7个优秀服务和党员示范窗口的先天条件和后天优势为窗口标准化建设奠定了坚实的基础。
为达到“窗口标准化”，天津局召开了窗口标准化建设推动会，广泛动员，明确提出国航中心办事处要达到A类窗口标准的建设目标。制订《国航办窗口标准化建设手册》，严标准启动建设工作。摸底各项基础设施现状，掌握功能区域划分、办公设施、前台服务设施、公共区域服务设施、标识设置等情况，将发现的不符合标准的五大类18项情况全部列举出来，逐一开展整改工作，使设施建设全面达标。
新支点
天津经济技术开发区顺成物流公司的小李正在自助报检室忙着整理单子，填写资料：“标准化建设想报检员所想，增设了自助报检室，办公设备一应俱全，办理业务更方便了。”
在进口报检科，10个业务窗口按照进境货物的种类划分专项申报窗口，企业可以按照窗口业务办理种类的指示选择申报窗口。出口报检科则设有可供水果、鲜活动物产品等种类产品快速通关的绿色通道，帮助企业解决突发状况的窗口服务以及完善的措施受到企业的欢迎。
信息化是窗口建设的新支点。天津局抓住这个“牛鼻子”，在国航中心办事处率先实施无纸化报检、自助签证机、直通放行、电子审单等手段，为示范窗口提速、增效。目前，无纸化报检的比例已达到总进口报检业务量的50%以上，为企业节省了大量时间和成本。570家企业在直通模式下受益颇多，国航中心办事处已累计受理进口转检货物2.5万批，货值达69亿美元；出口直通放行货物7.2万批，货值37亿美元。先进的电子手段极大地提升了口岸通关通检效率，有效发挥了天津口岸对北方内地经济的辐射带动作用。
新亮点
“您好，请出示您的报检员证。”
“手续办好了，请带齐您的单证。”
在国航中心办事处报检大厅，热情亲切的文明服务语让人如沐春风。王先生来自一家进口企业，他不清楚申报进境水产品所需的相关单证。进口报检科科长宋起平热情细致地给他讲解，还不忘提醒王先生一句：“如果有需要，您可以拨打我们的咨询电话。另外，在门户网站上也有关于这项业务办理的相关提醒。”这就是“一次告知、首问负责”，是所有业务窗口普遍遵循的服务准则中最基本的一条，也是追求“服务精细化”的具体实践。
在国航中心办事处报检大厅，每个业务窗口前都摆放着统一制作的岗位标识牌，上面有每个工作人员根据自身岗位特色和履职要求作出的特色承诺。在窗口标准化建设中，国航中心办事处以亮身份、亮承诺、亮职责，设立岗位标识牌、公开服务承诺、建设青年文明号、党员先锋岗和党员佩戴党徽等形式，增强先进性意识，激励窗口人员爱岗敬业、忠于职守、积极作为。“我们作出承诺，不光是提醒自己，也是让企业来监督我们是否真正在履行服务承诺。”出口科的张艳这样说。
各窗口严格执行首问责任制、一次性告知制和24小时预约制等服务制度，实施白+黑、“5+2”365天无障碍窗口服务，创新应用门户网站、政务公开等手段，实时向企业传递出入境检验检疫政策，采用公开投诉电话和意见箱，确保对外服务承诺得到有效的社会监督。
-
“国航中心办事处就是不一样，服务有耐心、办事特细心，检验检疫人员个个都有责任心。”这是在国航中心报检大厅中经常听到的一句评价。获得“全国检验检疫A类示范窗口”荣誉就是对窗口标准化建设的充分肯定。有了这样的肯定和评价，天津局的窗口会更鲜亮，服务会更精细。