河池市国税“十大举措”促工作上档进位
来源:广西日报 更新时间:2012-05-31

 
  

  2012年,河池市国税局坚持“稳中求进”的工作总基调,制定了十大工作举措,出台多项重点工作实施考核方案,狠抓落实,力促各项工作上档进位。

  今年年初,为确保自治区国税局和河池市委、市政府确定的工作部署落到实处,河池市国税局把全年工作任务进行细化,制定了抓好依法行政、组织收入、纳税服务、税源专业化管理、队伍建设、创先争优等十大工作举措,明确了各项重点工作的任务目标、具体要求及保障措施,狠抓落实,力促各项工作上档进位、各项任务全面完成。

  逐步推开“四化建设”,实现工作成效最优化

  该局根据自治区国税局统一部署,认真开展工作标准化、行为规范化、手段现代化、成效最优化等“四化建设”大讨论,制定《河池市国家税务局2012年推行“四化建设”工作实施方案》,明确以工作标准化和行为规范化为重点,以手段现代化为保障,以成效最优化为目标,做到总体规划,逐步推开,统筹兼顾,循序渐进。今年,该局以建立健全稽查工作标准、办税服务厅工作标准、行政管理工作标准为突破,促使这三个方面工作各岗位流程标准化、规范化运作,进一步规范干部职工的政治行为、廉政行为、社会行为和日常行为,大力推行税收征管信息化、管理监督网络化、行政办公自动化,努力降低税收管理成本和行政管理成本,不断提高税收工作的质量效率,持续提升国税机关形象面貌,实现工作成效最优化。

  加强依法行政工作考核,提升依法行政水平

  该局根据税收执法的薄弱环节和执法风险多发、易发点,制定下发了《河池市国家税务局推进依法行政工作考核方案》和《河池市国家税务局依法行政工作考核表》,详列了税收执法人员资格、重大行政决策机制、政务公开制度、税务行政处罚、开展税收执法督察等20项考核指标,明确评判标准和分值。并将考核结果作为对领导班子和领导干部评先评优的重要依据,以此检验依法行政工作成效,规范依法行政工作。同时,积极开展依法行政示范单位创建工作,推出1-2个单位为依法行政示范单位,发挥典型的模范、带头作用。今年以来,该局申辩调整后的税收执法正确率达100%,涉税投诉案件实现零发生。

  抓好“三项工作”,挖掘增收潜力

  今年以来,受红水河流域上游特大旱情持续影响和龙江河突发环境事件影响,河池市支柱税源――水电和有色金属行业税收大幅减收。截至4月底,该局共组织各项税收收入5.16亿元,同比减收2.58亿元,下降33.3%,组织收入形势异常严峻。对此,该局高度重视,进一步强化责任意识、大局意识和政治意识,积极应对当前严峻的形势,集中精力,加强税源建设,强化税收征管,大力组织税收收入。年初,该局制定《河池市国税系统2012年税务稽查、纳税评估、所得税清查“三项工作”实施方案》,明确了“三项工作”的任务目标、保障措施和时间进度安排,要求全年通过开展“三项工作”增加税收不低于1亿元。截至4月底,通过狠抓“三项工作”,已增加税收收入近千万元。

  加强服务软环境建设,提高纳税人满意度

  该局在去年完成办税服务厅标准化建设的基础上,今年着重推进纳税服务软环境建设。重点推广“办税全市通,服务全天候”的服务方式,在金城江区和宜州、南丹、巴马、都安开展“全天候”办税服务,年内纳税人在全市任何一个办税服务厅均可办理纳税申报、税款征收、发票发售等业务,实现办税“全市通”。在此基础上,组织开展“和谐税收连万企”活动,全市国税干部按管辖范围分组分片,包户到人,深入全市所有近5000户企业和3万多户个体工商户上门征求意见,做到不漏一企、不缺一户,征求意见覆盖面达100%。同时,采取税企座谈、开门纳谏、上门辅导、专题服务、稽查回访等方式方法,与纳税人进行广泛、深入地沟通,真诚为纳税人排忧解难,促使纳税人满意度和税法遵从度持续提升,税收征纳关系更加和谐。据在全区组织的第三方纳税人满意度调查中,市国税系统满意度名列全区前列。

  实施税源专业化管理,提升税收征管质效

  该局在现有机构不变的情况下,按分级分类管理的要求,划分重点税源、重点行业,由税源管理部门分类实施税源管理。分类建立行业税源管理指南和分析评估模型,分级开展纳税评估工作,完善两级纳税评估体系。今年该局将组织1-2次大型纳税评估督导活动,提升税收征管质效。强化信息管税,加大信息采集力度,特别是对企业财务报表和第三方信息采集力度,确保企业财务报表的采集率达90%,力争达100%。加强征管档案管理,清理简并税收征管档案资料,简化征管资料流转,确立内部流转电子档案的地位,规范征管档案管理。深入推进信息化建设,以金税三期工程建设为重点,强化信息管税。今年以来,该局纳税准期申报率一直为优秀等级,增值税税负率、滞纳金加收率等征管质量指标位于全区国税系统前列。

  加强领导班子建设,增强干部队伍凝聚力

  该局在抓好干部队伍建设上,着力加强中层领导班子建设,制定《河池市国税系统县(市、区)国税局优秀领导班子评选办法(试行)》、《河池市国家税务局机关先进科室评选办法(试行)》,规范中层领导干部考评工作,通过考评机制促进中层领导班子建设,从而带好整个干部队伍。认真开展争创优秀领导班子和争做优秀领导干部为内容的“双争双优”活动,促使各级领导班子和领导干部奋发向上、奋勇争先,发挥表率带头作用,切实增强队伍的凝聚力和战斗力。目前,该局系统呈现出政令畅通、风清气正、团结稳定、创先争优、和谐发展的局面。

  深入开展创先争优,构建良好工作环境

  以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为契机,继续深入推进创先争优活动,构建学先进、赶先进、创先进的工作环境。市级层面,通过明察暗访、“文明创建回头看”等活动,加强对已获“全国文明单位”、“自治区文明单位”等荣誉称号的单位的监管和复查迎检工作,珍惜和维护取得的荣誉;县级层面,广泛开展“军(警)民”共建、和谐单位、文明单位、巾帼文明岗等活动,争创更高更新的荣誉,力争有1-2个单位或个人获得军(警)民共建精神文明先进单位、和谐单位、巾帼文明岗、三八红旗手、劳动模范等全国、全区性荣誉称号,力争在下一批评选中有1-2个县(市、区)局获得“全国文明单位”称号。目前,该局机关及多个县(市、区)局正积极申报“自治区和谐单位”、“自治区先进基层党组织”等荣誉称号。

  抓好“四大主题”活动,提升国税良好形象

  主动融入地方发展大局,深入开展调查研究,为地方政府建言献策。要求各县(市、区)局每年向地方政府提交工作调研报告、重要税收政策分析报告、为地方经济发展建言献策等内容的专报不少于5篇,市局机关不少于10篇。加强管理创新,今年该局立项《煤炭税收信息化管理》等创新项目33个,通过创新推进国税事业发展。开展作风整顿活动,以治理干部队伍庸、懒、散等问题为重点,继续推动干部工作作风的转变。紧紧围绕河池市委实施“干部执行力提升工程”的要求,结合实际,大力提升工作执行力,在市级机关各单位中树立榜样,做好表率。通过抓好“融入大局、管理创新、作风建设、提高执行力”四大主题活动,力促国税地位持续提升,税收事业蓬勃发展,机关作风明显转变,工作执行力大幅提升。

  加强信息新闻宣传力度,营造良好舆论氛围

  该局制定《全市国税系统税收信息及新闻宣传工作实施方案》,将全年税收信息及新闻宣传工作的目标任务分解成具体指标,将指标落实到各县(市、区)局和市局机关各科室,并出台相应激励机制,调动干部职工踊跃写稿、投稿的积极性,借助电视台、报纸、网络、内部刊物等各类新闻媒体,广泛宣传税收工作所取得的成绩及采取的措施,进一步提升河池国税形象。截至4月底,该局在中国税务报、广西日报、新华网广西频道、河池日报等新闻媒体上稿20多篇,在广西国税网站、广西国税信息等内部刊物上稿30多篇。

  制定重点工作考核办法,发挥考核督导作用

  该局延续以往做法,制定《河池市国税系统2012年度重点工作考核办法》,将依法行政、组织收入、纳税服务、“三项工作”、税源专业化管理、征管“六率”和稽查“六率”、“四零一高”目标、“四大主题”活动、“四化建设”、信息宣传、创先争优等11项工作列入2012年重点考核的内容,每一项工作都制定具体的考核标准,实行量化考核,并将考核结果作为各县(市、区)局领导班子和市局机关科室年度考核和评先评优的重要依据,充分发挥考核的导向、推动和激励作用,确保全年工作任务的顺利完成。目前,该局各项工作进展稳中有进、进中有快,为确保今年全系统工作上档进位打下了良好基础。