未来几年，新越秀区委、区政府的总体目标是：建设“平安、和谐、舒适、文明”新越秀。主要措施包括——以50平方就有一个警察或保安在流花地区的“见警率”、建立区政府旅客服务中心，打击“黑公话”；用一年时间将全区出租屋全部实现旅业式、围院式管理；到2010年，区内所有名校均恢复办初中完善教育体系；让名老专家走进社区医院，居民不再看病难看病贵。昨日，中共越秀区委书记、区长等新区领导向记者描绘了新越秀区未来的发展蓝图。

　　治安 火车站广场50平方一名警力

　　据了解，流花地区是广州市的重要“窗口”，由于商贸、交通高度发达，成为广州市流动人口最多、最集中、人员成分最复杂、社会治安、交通秩序、市容卫生和城市管理等问题较突出的热点地区。今年1～10月，流花地区刑事案件占越秀区发案总数的32.6%。为此，新的越秀区委、区政府将整合流花地区警力，使火车站广场可达到50平方就有一个警力。力争把火车站广场及周边地区的刑事案件控制在每年2000宗以内，用一年时间把流花地区建设成为安全、文明、整洁的“窗口”。

　　旅客打电话可找服务中心

　　据悉，在广州火车站一带发生的案件大多是由于一些小事如打电话、换零钱等引起的。针对这种情况，越秀区经过相关调研后，决定在火车站中广场设立“越秀区人民政府旅客服务中心”，明年元旦前建成并投入使用。中心将为往来旅客提供咨询、电话等便民服务。中心建筑面积约200平方米，装有IC电话机与公共电话，其工作人员都由政府部门派出。

　　据初步规划，该中心共两层，一楼主要用于电话服务及换零钞服务，二楼可能会作为公安的岗亭。整个建筑设计简洁大方而且实用，越秀区一位领导甚至说，“二楼的天台还可以停直升飞机呢，春运时可以应急一下”。

　　同时，越秀区将与有关部门成立整治“黑公话”专项行动小组，逐家确认电话业务合法经营身份。

　　２万电子眼监控重点路段

　　越秀区区长贡儿珍在接受记者采访时表示，越秀区将投入巨资打造政府指挥中心与城市管理指挥系统。

　　首先，将在区内的重点地区、重点部位安装2万个电子眼，承担治安和城市管理及对公共自然灾害等突发事件的监控。其次，打造一个数字城管，建立政府指挥中心，使之形成一个网络，公安和城管系统共建电子眼，统一监控辖区内重要路段地区的城市管理和治安情况，对发生的问题快速反应。第三，将配备1000个城管的队伍力量，主要分配到区、街当中去，其中，480名是城管的执法队伍，而另外520名则是城管的协管队员，协助管理“六乱”等现象。

　　另外，还将对城管队伍实行城市责任区，对城管进行双向考评和奖惩制度，加大行政监察力度，促进各项工作的落实。

　　医疗 百余退休名医明年社区坐诊

　　新越秀区医疗卫生资源相当丰富，有各类医疗卫生机构411个，能确保社区居民从住所步行15分钟左右可以到达社区卫生服务机构就诊。但是，受业务用房、医疗设施、技术力量等客观因素影响，社区卫生服务技术水平及服务质量与社区居民现实需求有一定差距，群众到社区卫生服务机构的就诊率仍然偏低。出现了所谓“小医院门可罗雀、大医院人满为患”的现象，导致了本不该出现的“看病难、看病贵”等问题。

　　为解决此问题，越秀区与中山一院签署了合作意向书，以中山一院为龙头，实施东山区人民医院资源重组，优化东片社区卫生服务资源配置。并由中山一院的在职教授和100多位经验丰富的退休老教授下到社区巡诊、坐诊，使广大群众在区、街两级医疗卫生机构里，能够用较实惠的费用享受到三甲医院的优质服务。逐步建立健全省（市）大医院——区属医院——街道社区卫生服务中心三级医疗卫生服务网络，形成大医院为龙头、区医院为带动、社区服务中心为操作的社区服务体系。

　　周庆强书记对此表示，该系统完善以后，将逐步形成有病先到社区看，如社区服务中心无法救治的，再由社区服务中心推荐到大医院就医的模式，以彻底解决居民“看病难、看病贵”的问题。

　　教育 5年内名校全面恢复办初中

　　新的越秀区教育是强强联合，是一张闪亮的名片。区委书记周庆强对此表示：目前全区省市一级学校50间，优质学位94665个，分别占了总数的49%、64%（68%），均为全市最高。但存在全区教育发展不均衡、差异化明显的突出问题。初中优质学位明显不足。

　　为此，区委、区政府计划用5年时间，投入约5亿元资金，打造优质教育工程。至2010年，全区优质学位将超过10万个，全部消灭未上等级学校，全部名校恢复办初中，信息化水平达到5个100%，使全区80 %以上居民群众的子女上好学、读好书。

　　全区优质初中学位达八成

　　据了解，今年越秀区内部分名校学位供求比例达到10:1。要解决初中优质学位不足问题，越秀区教育局局长朱健强说，首先是整合优化布局结构，提升学校档次。通过将把13中与39中合并，保留13中学校名；16中与40中合并，将现40中办成16中的初中部；恒福中学与沙东中学合并，现恒福中学办初中；再将以上学校与79中、40中、八一中学等学校分别改造提升为省、市一级中学，使该区原有省、市一级中学的比例增加到90%以上。

　　其次是名校开始复办初中。3中首先要恢复办初中，目前已开始前期的调研工作；启动7中初级中学及培正初级中学扩大学位工程。他说，目前，培正中学已将该校周边借出的部分场地重新收回，并开始拆迁工作，预计扩充后的该校初中部将由原来的每年级4个扩大到每年级6个班。而七中的初中部，在原来初中部的基础上，再将嘉富广场的配套学校划归七中，使七中的初中部变为二所，再增加数百个优质学们。到2010年，全区的名校全部恢复初中部。届时，全区初中优质学位达到25000个，占初中全部学位的80%，是小学优质学位的60%（目前仅为４４％）。

　　教育信息化实现５个１００％

　　据了解，越秀区在改造5所薄弱学校的同时，还将加大对西片和移交学校的教育信息化硬件建设力度，拉平与东片之间的差距，使全区教育信息化水平实现5个100%：100%的学校拥有多媒体电教室和电脑室，100%的学校建成比较完备的校园网，100%的等级学校的课室配备多媒体电教平台，100%的等级学校的一线教师配备笔记本电脑，100%的学校、幼儿园实现“校校通”。

　　越秀区还将积极实施名师、名校、名校长“三名工程”。同时，积极推行中小学校长聘任制、中层干部竞争上岗制、教师全员聘任制，建立和完善促进校长、教师合理流动和轮岗任教的制度。

　　养老 全区7类老人可获免费服务

　　据悉，新的越秀区人口老龄化趋势明显，目前60岁以上的老年人达17.5万人，占全区总人口的15.4%。该区将继续推进居家养老服务工作，力争在2～3年内建成覆盖全区的居家养老服务系统。

　　首先，逐步扩展居家养老服务对象范围。根据不同层次的老人制定不同类型的收费服务，力求使社区居家养老工作走上可持续发展的社会化道路。一是免费服务，主要是对七种老人（在册救济三无孤老；低保户里６０岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；低收入孤老；优抚孤老；一等功以上伤残军人；市级以上劳动模范；百岁老人），每月提供价值300元的服务时间；二是补贴服务，主要是对三种老人（低收入困难户里７０岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；民政、社保代管退休人员中月退休金８００元以下，７０岁以上的独居及生活自理困难的老人；每月退休金收入低于１２００元的７５岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人），每月提供价值100～200元的服务时间。三是自费服务，对有需要的老人提供计时收费服务。

　　其次，采用香港“一线通呼叫服务中心”的技术和管理模式，与广州市电信局合作建立“星光平安钟”呼援系统。该区已与有关建设单位签订了建设和使用合同，“星光平安钟”的建设进入了全面实施阶段，预计2007年基本建成覆盖全区的“平安钟”呼援服务系统，使社区居民群众可以通过电话、计算机网络、报警按纽等途径获得紧急救助服务。?

　　城建 打造“二区三带五圈”商业格局

　　区长贡儿珍昨天首次向媒体公布了新越秀城区经济的调整情况。贡儿珍表示，新越秀将打造“二区、三带、五圈”的商业格局。“二区”，即以北京路步行街为核心的国际商贸区和以环市东为核心的国际中央商务区。“三带”指东风路商务带（贯穿东风东ＣＥＰＡ服务区至东风中、西路甲级商务带）、中山路商贸带（中山一路至中山六路商贸带）和沿江休闲商务带（爱群大厦至海印桥沿江休闲商务）。“五圈”是指农林路东山口商业、英雄广场商业、海印商业、流花会展商业、一德路海珠广场商业等商业圈。此外，还要进一步调整和规范辖区内的100多个专业市场。

　　矿泉登峰两街全面城市化管理

　　据悉，新划入越秀区的矿泉街、登峰街共有5个转制社区（王圣堂、瑶台、沙涌南、登峰、西坑），这些转制社区市政管理目前沿用城乡结合部的模式，城市管理水平与中心城区相比存在较大的差距：首先是市政基础设施相当薄弱。矿泉地区共有大街小巷约190条，长度约34公里，其中除广园西路和三元里大道2条主干道为市政管护外，其余道路均为城中村机耕路或村道，路面差，群众行路难。登峰街辖云泉后街片、西坑村、清水塘3个区域，2.5万名居民饮水难。其次是“六乱”现象严重。该地区乱摆乱卖、占道经营问题突出。三是环卫保洁水平低。至今仍由转制公司自行组织人员保洁，缺乏必要的环卫设施，经常下水管道堵塞爆裂，路面污水横流，严重污染周边卫生环境。

　　为解决这一系列问题，新越秀区在已投入巨资打造当地自来水工程之外，瑶台西街道路建设（美博城广园路口至前进北街）、站西路东段道路改造工程，解决童心路隧道口和横枝岗路水浸街工程，目前已向市建委申请立项，需投入资金2100万元。并力争用3～5年的时间完成全区3个城中村改造。

　　这样的越秀谁都喜欢

　　卧槽马

　　并区调整后的新越秀，其当家人将未来几年的总体目标亮了出来。对于这个目标，笔者在感佩之余，又心生羡慕：若这些目标真能实现，当个越秀人就太幸福了。

　　新越秀由原来的越秀区和东山区合并而成，谁都知道，这两个区原本就是广州基础最好发展最为成熟的中心城区，各项指标都名列广州市前茅，两区合并可以说是典型的强强联合。强强联合，给了新越秀很高的起点，其实也给新区当家人一个新的难题：高点起跳比低点起跳更难。但从新区当家人亮出的招法来看，笔者觉得这第一跳是高水平的，可以说是出招不凡，前景可期。

　　笔者以为，其可赞之处有三。一，显示出对政府工作本质就是提供好的公共品有深刻认知。人们常说政治的精要就是“安居乐业”四个字，对于最广大的民众来说，“安”字最重要，对于政府来说，这就是最高使命。而何以“安”？不就是创造平安、安心的工作生活环境吗？新越秀的着力点，就是在这个问题上，将打造优质公共品放在突出位置，让政府和民众兴奋点实现重合；二，总目标要解决的问题，击中了新越秀的“软肋”，思路清晰目标明确，显示出对大局很好的把握，对自身问题有清醒的认识。比如，以火车站为中心的流花地区，长期以来，治安形势严峻，成为广州人心头挥之难去的一个阴影，越秀区采取多管其下的新办法，对此进行重点突破，手法新颖，前景令人鼓舞。三，关注民生，积极为民办实事。如让知名专家进社区医院，这对于提升社区医院实力，破解看病难看病贵，定会有积极促进作用；而恢复名牌中学初中部，扩大优质初中学位，无疑是解决初中教育瓶颈的良方。这些都是切切实实的大实事大好事。

　　当然，目标好，也并不等于结果一定会好，这还有待塌实的行动。我们就睁大眼睛拭目以待吧