业界内首次采用多层体系结构及GIS先进技术手段的国家重点建设投资项目管理系统正在为国家发改委等部门提供优质、高效、便捷的技术维护平台,助力部门实现办公无纸化。
广州易城计算机信息技术有限公司自主研发的国家重点建设投资项目管理系统是业界首款采用多层体系结构及GIS先进技术手段实现的智能化管理平台(该系统2011年度被评为广州市天河区科技创新项目)。通过该系统,将大大加强各省市单位重点项目管理业务的监管力度,建立政府机构和各项目建设单位的信息网络体系;建立重点建设项目信息系统,实现针对项目立项、规划、环保、国土、用地建设以及开工、竣工验收后评价的各个环节项目的全过程、全方位、多层次的管理,实现对项目建设信息的对比分析和数据挖掘,从而加强国家重点建设项目管理,保证重点建设项目顺利推进,提高投资效益,促进各市经济社会快速发展,同时实现各单位重点项目建设管理的网络化、信息化、无纸化管理。
目前,国家发改委利用该系统建立了以物理隔离为基础的“两网三区”的网络架构,即在确保电子政务内网物理隔离前提下,在外网上构造了逻辑隔离区;各类网络设备日益齐全,各类办公设备完善。业务应用开展顺利,已经应用的软件系统分别有:公众网信息系统(政务外网)、纵向网信息系统、内部网信息系统、OA信息系统、投资备案管理系统和储备粮信息系统。委内事务管理无纸化,目前网上办事功能已经开通的有:会议室申请与使用;车辆日常维护维修与油耗动态管理、固定资产登记与统计等。
当然,重点项目管理系统还存在若干不足,无法达到对重点项目建设信息化、网络化、无纸化的管理,也是很多项目普遍存在超投资、超工期等问题的重要原因之一。
针对出现的以上问题,国家重点建设投资项目管理系统在以下多个方面进行了改造和升级。
1、系统提供了完善的业务系统和标准的工作流程,实现重点项目管理由静态信息的人工收集向动态监管信息的实时采集的转变。
2、各相关单位可以全面共享重点建设项目管理系统中的信息。
3、系统提供直观立体的数据分析报表,供领导查询分析
4、使用互动交流平台,项目申报通知通告、资料共享、信息发布、文件传输等。形成市区政府、相关单位、项目业主的联动机制。
5、重点建设项目管理系统与发改委内部其他系统及其他政府机构的系统资源提供整合平台,实现资源的互联互通。
6、实现信息通过互联网、短消息、工作流、邮件等方式的主动发布,使信息需求者随时都能获得想要的信息。
7、合理有效的考核机制,通过对各项目的权重以及完成情况给予评分,实时生成各部门得分数据,有利于部门工作考核。
8、动态信息的实时采集、进度监督。每一项目时刻处于动态受控状态。
9、应用GIS先进技术手段,结合系统数据,实现分析决策信息直观立体展现。
10、统一的报表创建,访问和生成技术框架,满足各种系统业务报表需求,具备灵活性,多样性,丰富性等特征,可以根据需要和时间点动态生成报表。
使用过该系统的某市领导表示,该系统提供实时有效的动态信息,直观立体的决策支持,有利于对重点建设项目的决策、监督、评估。某市发改委业务管理部门:实时采集、进度监督,每一项目时刻处于动态受控状态。减少中间环节和重复工作,提高工作效率和施工单位的项目管理水平。