6月26日起,成都红星路二段(布后街至桂王桥东街段)调整为出城单行。当天早高峰时段,以红星路单行道为中心,红星路一段、二段,桂王桥片区道路的交通均受到影响。由于行人过街绕行较远,有市民建议增设过街路口,或架设简易人行天桥。
上午7时许,民警开始拖移方正东街、桂王桥东街等单行道路的乱停放机动车辆,确保早高峰期间此路段交通顺畅。为了减缓桂王桥东街的通行压力,民警用锥形桶、提示牌封闭了红星路跨线桥进城方向。同时在方正东街路口设置控制点,对由北向南准备进入红星路二段的车辆进行强制分流。直到上午9时许,红星路和桂王桥片区单循环区域内的交通才基本正常。但新华大道、太升北路以及人民北路等周边干道,车流明显增多。
根据单行首日早高峰交通情况,交管部门决定将红星路跨线桥桥上进城方向固定封闭。同时,武成大街路口的过街人行横道北移150米。这也造成不少市民找不到过街路口,而选择在布后街路口翻越栏杆过街。有的市民就此呼吁,由于绕行过远,希望相关部门增设过街路口,或架设简易人行过街天桥。
成都市交管局科规处相关负责人说,将考虑在布后街路口增设斑马线和信号灯。
据了解,交警将在施工片区的中小街道设置电子监控设备,查处闯单行道等违禁行为,3天后将进行处罚。逆行违法行为将被罚款100元、记3分。
舆情分析
“打捞民意”网络听证可否先行
6月26日是成都城区中心重要交通干道红星路二段改单行道的第一天。此际,回顾“改单行”这一决定公布的前前后后,总结它在网络上所引起的反响,应该是一件对今后类似工作有所裨益的事。(据四川日报网)
“两年半单行”引不满
6月18日媒体公布来自成都交管部门的消息:为了保障地铁工程的施工,成都市中心重要交通干道红星路二段及周边道路将实施单行两年半。
红星路二段位于市中心春熙路附近,交通承载量大,如此长时间的实施单行措施,出行受影响的市民将不在少数。因此,相关消息通过网络广泛传播后,引起成都本地网友不少议论,其中不乏牢骚和不解。
腾讯大成网网友“hydrowyj”称受到不小影响,“上班本来10分钟,现在至少40分钟,还要持续两年半!”
但总体来说,网友对地铁施工还是持支持态度,知道“暂时的不便,是为了明天的方便”。但许多网友也善意地提醒,此次红星路二段实施单行,“暂时的时间有点长”,且事前没有和市民做充分沟通,这点不妥。
权威信息应避免“摇摆”
6月21日,又有媒体报道:“红星路二段单行时间缩短为半年”。一个已经向公众公开的交通管制方案,在几天内作出修改后,通过媒体再次发布,这种现象并不多见。有网友认为,官方此次调整方案,是对网络民声的回应,是草根舆论的 “实质成果”。“看来不是所有牢骚都石沉大海”。
我们应该看到,此事件中网络舆论诉求被接纳,并取得实质效果,值得肯定。但另一方面,由于网络辐射传播具有不确定性,经过更正的后续信息,很可能无法覆盖至前一条信息的接受者,还是可能让部分网友存留错误信息,给生活带来不便。笔者观察到,在后续消息发布的6月21日,仍有不少成都媒体官方微博在传播发布于18日的“单行两年半”信息。
网络传播时代,官方权威发布最忌讳“摇摆”、“信息不一致”,否则将给公众造成“拍脑袋决策”的印象,降低自身公信力。
网络听证或可先行
这次红星路二段改单行道所引起的舆情事件中,交管部门“接纳民声”具有正面意义。但是,在前,为何一个交通改造方案会引起非议?在后,政令的摇摆不定会不会损害公信力?这些都值得总结。
不少政府部门在做事关众多民众利益的决策时,仍是一副管理者的面孔,鲜有主动询问民意,吸纳草根智慧的动作,导致政策引起不满甚至遭到抵制后才匆忙修复,既浪费大量社会资源,又挫伤百姓对当地政府和相关部门的信任。例如,前一段时间的“青岛植树事件”,即是相关政府部门罔顾民众感受,作出“一头热”决策的典型负面案例。
如今,民间舆论场日益活跃,政府也学着通过政务微博等网络手段,吸纳民间智慧。然而,我们应该看到,出色的政务微博仍是少数,主动设置议题、发布调查、探测民意的更少。不论是通过政务微博,或是其他网络手段,目前政府更多的仍是去应对舆情,回应质疑,常常陷于被动。要改变这种局面,需要政府主动“打捞民意”,利用网络探知最广泛的群众声音,以辅助决策。
今后在涉及到众多百姓的公共事务的决策前,各级政府或部门,能不能先做一些网络调查,举行一个网络听证会,以低成本让民众参与到公共事务管理中来呢?