通讯员俞琳鸿蔡婷婷

　　近年来，按照建设“覆盖城乡、全民共享”社会保障体系的目标，我区立足城乡统筹，依托信息化技术，加快推进以准确、高效、全面为特点的“数字社保”工程，基本建成了一个从建立参保关系、基金征缴到待遇核付、财务电算化业务系统与财务系统无缝连接，集辅助决策、公众服务、动态监管等功能的类金融化管理信息平台，业务承载量涉及参保单位近2.5万家，各类养老保障参保人员97.3万人，各类医疗保障参保人员128.1万人，为大社保体系建设提供了规范高效的管理途径。

　　三大系统支撑“数字社保”信息平台

　　打造社保管理服务三大系统，构建起涵盖纵横向的社保信息化平台。

　　从1993年建立“萧山社会保险信息管理系统”到2005年完善为“社会保险综合信息管理系统”，我区以数据准确、业务规范、基金安全为目标，及早起步，不断创新社保信息化管理模式，实现了养老、医疗、失业、工伤、生育保险“五险合一”的运作模式。

　　随着企业社会保险业务快速增长，我区与时俱进，在2010年推出了集参保登记、工资申报、人员变动、信息查询等功能于一体的“社保e家”项目，即“社会保险网上申报系统”，系统采用“互联网＋数字认证”的运行模式，既方便快捷，又安全可靠。

　　2011年，为加快推进“全民社保”工程，我区推出了集查询、登记、申报、核对四大功能于一体的“城乡居民社区服务系统”，并配套建立全区户籍人员的社会保障信息数据库。该系统覆盖了全区所有的156个社区和411个行政村，将村、社区的操作平台和区社保中心的数据库实现对接，不仅有助于各行政村、社区及时掌握辖区人员参保情况，也使百姓足不出村就可以进行参保。

　　便民利民体现“数字社保”服务理念

　　我区社会保障工作不断深化便民利民的服务理念，依托信息化技术，积极探索社会保障服务新举措。

　　打破时间限制，构建企业网上办事窗口，使区社保中心与各参保单位之间实现互动式信息沟通，突破了时间和距离限制，企业人员足不出企即可自行办理申报缴费、查询、打印、统计等25项社保业务。目前，全区已有3556家规模以上企业申请开通了网上办事业务，其中职工增减的网上业务量已占总业务量的66%，切实方便了企业办事。

　　突破地域界限，建立医疗费用现场结算制度。利用互联网络技术，建立与区内外418家定点医疗机构、零售药店的实时联网，所有参保人员持医保卡即可到任何一个定点医疗点就医购药，基本实现定点单位医疗费用结算的自动化，不仅为参保群众提供了就近就便服务，同时大大降低了社保管理成本。

　　凸显个性服务，探索多项便民举措。开通12333政策咨询热线，提供24小时全天候电话咨询服务。完善“社保通”短信服务平台，通过参保职工手机号码，为其提供缴费情况、待遇到账、欠缴等短信提醒告知服务。今后，区社保中心还将在办事服务大厅设立自助服务机，开发个人自助参保、查询及打印参保凭证终端业务，参保群众只需凭二代身份证扫描信息即可自行办理个人业务，从而建立起全方位的网络服务平台。

　　强化管理确保“数字社保”安全高效

　　针对社会保障管理工作中的热点、难点问题，我区借助信息技术优势积极加以完善解决，保障基金安全，提高管理效率。

　　为强化平台安全优势，企业社会保险网上申报系统采用浙江省数字认证中心的CA数字认证技术，网上数据传递通过CA的加密系统，确保了社保业务数据的完整性和保密性。同时，利用PKI/CA技术实现身份认证和交易认证，确保网上业务安全可信，通过设立防火墙，隔离网闸，防止非法入侵，强化了数据安全的保密措施。

　　借助指纹认证技术，建立网络化管理的指纹识别验证机制，明确规定对医疗、工伤待遇领取以及异地居住人员领取养老金必须进行生存验证工作，通过比对存档指纹和待验指纹是否相同，确定待验人员和存档人员是否为同一个人，堵塞基金冒领黑洞，防范社保基金流失。

　　同时，加强多向延伸，构筑实时共享平台。将信息化平台功能向上延伸至省社保局、地税局，向下延伸至区内外定点医疗机构、银行和镇街、村（社区）社会保障基层经办机构，实现了跨行业、跨部门、跨地区实时联网业务办理与信息共享。今后，我区还将以“快速传递、集中管理、安全保存、高效检索”为目标，通过实施影像档案管理，提高查询速度和办事效率，实现全区社保档案资源的共享和服务。