全国质检系统创先争优专题报道（三）
甘肃检验检疫局机关党委是一个团结和谐富有战斗力的坚强集体，他们在各项活动中积极担负领跑者的重任，创先争优，他们敢为人先；文明创建，他们勇挑重担；联村联户，他们率先垂范；扶危济困，他们亲历亲为……
他们默默耕耘，无私奉献，用自身行动诠释创先争优的实质——把正在干的工作干得更好！
与“打造检验检疫品牌”相结合
甘肃检验检疫局机关党委将创先争优活动融入日常检验检疫工作中，结合各业务处室的工作特点，着力打造检验检疫服务品牌：为社区低保户、农民工免费体检，打造“体检进社区”品牌；扩大为朝觐群众上门体检范围，派队赴临夏等8个县设点，打造“朝觐体检上门服务”品牌；提升技术检测服务能力，打造“检验检疫技术中心”品牌；争创巾帼建功岗和青年文明号，打造“窗口服务”品牌；国际旅行卫生保健中心争创“工人先锋号”，打造“健康天使”服务品牌……通过建品牌、树品牌，不断深化创先争优活动，推动甘肃检验检疫事业科学发展。
与“为民服务”相结合
多年来，甘肃检验检疫局机关党委始终坚持把重要工作和各部门工作特点结合起来，不断寻找新的着力点，不断提高为民服务能力。一方面，以群众需要为出发点，将群众和企业的需要确立为创先争优活动的主要内容：缩短出入境人员体检周期；在兰州空港口岸开展便民服务活动；广泛开展有关检验检疫政策法规、技术标准、认证认可、报检流程等知识的培训；主动帮扶企业提高产品质量、转型升级；大力推荐甘肃省特色优势出口企业获得国外注册等。另一方面，以群众满意为落脚点，主动接受群众和社会各界的监督。全体党员佩戴党徽，办公桌摆放党员先锋岗标识牌，检务处等服务窗口设立岗位标示牌；办公大楼设立全局政务公示栏，各楼层设立各部门宣传栏，公示工作职责、为民服务承诺、为民服务活动项目和措施等；保健中心等4个部门设立电子评价系统：年终组织各处室各直属单位集中述职，接受群众的满意度测评。
与“联村联户为民富民”行动相结合
2月底，“联村联户、为民富民”的号角在陇原大地吹响。甘肃检验检疫局机关党委受命牵头组织部署“联村联户、为民富民”行动，4名局党组成员每人联系一个村，分别带领干部下乡帮扶。截至4月13日，全局干部每人都为自己的联系户送上了一份爱心，第一轮共捐助5万余元。同时，根据实际，为联系村联系了第一个项目，争取到天津外贸企业为联系村提供的50个外出务工名额。
与“创建全国文明单位”相结合
创建全国文明单位，是2011年该局精神文明建设重点工作，也是该局深入推进创先争优活动的重要抓手。机关党建工作紧紧围绕全局中心工作与重点工作，充分展现机关党委的政治优势和组织优势，合力将各项创建工作做实做细。采取报验大厅电子屏幕滚动播出创建活动内容；局门户网站开设“创先争优为民服务”热点专题栏目；报送各类新闻媒体稿件100余篇，其中80篇被中央政府紫光阁网站、国家质检总局网站、《中国国门时报》、《甘肃经济日报》等各类媒体刊用；编发创建活动简报30余期；拍摄了“无私奉献耀检徽，公正执法写辉煌”精神文明建设专题片和甘肃质检系统庆祝建党90周年文艺汇演“质检之声”两部专题片。2011年6月21日，该局通过了省市区三级文明办测评组验收；12月，中央文明委授予该局全国文明单位的荣誉称号；同月，省直机关工委命名该局机关党委为省直机关创先争优活动示范点；2012年4月，中华全国总工会授予甘肃国际旅行卫生保健中心“全国工人先锋号”称号。
宁夏检验检疫局保健中心党支部
创发展之先 争服务之优
自2010年创先争优活动开展以来，宁夏检验检疫局保健中心党支部始终把解决实际问题作为活动的出发点，作为检验活动成效的重要标准，充分激发党员干部职工的活力，为推动事业发展和提升组织形象注入了强大的动力。
把承诺落到行动上
作为医疗卫生服务部门，“创先争优”活动首先体现在窗口服务质量上。
在中心大厅里，红色的“党员示范岗”标识牌格外显眼。对于这里的每一位党员职工来说，这不是光鲜的摆设，而是沉甸甸的责任和承诺。
在“党员示范岗”这个特殊岗位上，该中心正副主任带头“站岗”，执行回答咨询、解决难题、特事特办、监督问责等一系列工作，全程监督评估各流程运作，提高了办事效率和业务水平。
在中心候检厅里，一抬头就可以看见滚动播放的各种疫情疫病信息、预防接种及健康知识；体检现场有条不紊，技术娴熟的护士们动作麻利，专业医生严谨检查，出具的体检结果及时而准确。细致入微的服务，使受检的国内外人员轻松完成咨询、登记、收费、体检和发证等流程，人人享受到贵宾式的服务，处处体会到以人为本的周到。承诺挂在墙上，践诺落在行动上，中心职工用行动诠释了服务的精神。
把才智用到工作中
开展“创先争优”活动，关键在于党员要行动起来，发挥聪明才智做好本职工作。为此，保健中心党支部广泛开展以“比学习、创素质，比工作、创业绩，比奉献、创形象”为内容的“三比三创”活动，激发出干部职工前所未有的工作热情。
该中心的青年党员们积极发挥专业优势，根据口岸实际工作需要，推进新发传染病快速检测方法的应用，在服务保障中阿经贸论坛、宁夏香港经贸文化周活动等大型国际活动中都作出了突出的成绩。
在宁夏检验检疫局党组的决策下，该中心被推上了机制改革的“快车道”。机制的调整让不少职工不免产生畏难和抵触情绪。中心党支部把推进思想观念转变放在了突出位置，多次与职工座谈交流，分析形势，讲透道理，打消了他们的顾虑。党员职工带头开拓市场，开展社会体检服务工作，因专业水平高、服务质量好备受社会各界青睐，业务量实现了几何倍数的增长。新的机制带来了新的气象，初步形成了“人人争先，追求卓越”的浓厚氛围，上上下下充满了活力。
把实惠带到基层去
“创先争优”活动是一项群众满意工程，地处民族地区，保健中心党支部更加注重将创建活动与服务民族团结结合起来，把看得见的实惠带给边远地区的回族同胞。
朝觐是穆斯林一生中最重要的宗教功修。保健中心实行“随时来、随时检”的灵活工作方式，为朝觐人员开辟“绿色通道”，提供及时周到的服务。抽调业务骨干组成预防接种工作组，放弃休息日，把体检和预防接种服务送到了山区朝觐群众的家门口。主动细致的服务保障工作，得到了宗教部门、朝觐群众的高度赞扬。
青海检验检疫局机关委员会第六党支部
立足岗位实际 提供优质服务
在外向型经济发展相对落后的青海，在条件艰苦的高原，有这样一个基层党组织，虽然党员人数少，但在创先争优活动中效力和能量发挥好，做出了优异的成绩；党员先锋模范作用显著，辐射带动作用突出，带领群众立足本职出色完成各项工作任务；结合岗位职能创先争优，创造性开展工作，认真实施领导点评、公开承诺、群众评议等要求，实现了“五个好”，在推动青海检验检疫中心工作、维护地方民族团结和社会稳定中发挥作用，不断开创党建和业务工作新局面。它就是——青海检验检疫局机关委员会第六党支部。
该党支部以创先争优活动为契机，把理论武装和党性教育作为提升党员素质和保持先进性的重中之重。由于人员少，工作任务繁重，为保证学习效果，该支部根据实际提出“周末集中”学习法，利用周末或节假日集中学习研讨，坚持学习型党组织建设，以抓学习促实践入手，通过业务学习和理论学习相结合、两相促的方式，不断提升党支部和党员的能力和素质。
公开承诺 强化服务践诺
在创先争优活动中，该党支部高标准完成各项规定动作，2011年在全国国际旅行卫生保健中心系统的创先争优活动检查中获得国家质检总局检查组的充分肯定。结合党员公开承诺，开展“亮牌示范”活动，强化服务践诺，开展“三亮三创三比三评”活动。采用统一佩戴党徽和设立党员先锋岗、创先争优青年示范岗的形式，把身份亮出来；采取印制办事指南、展示工作流程、开通网络平台等形式，向社会公开服务内容、工作标准、办事程序和办理时限等；通过将党员承诺公开上墙、上网，促进党员发挥先锋模范作用，自觉接受出入境人员和群众监督。在健康咨询、预防接种、影像、内外科等窗口岗位均设置了党员先锋岗、创先争优青年示范岗。
提升服务 创建优质标兵
开展提升素质能力活动，创建优质服务品牌，以共产党员为主体的队伍通过“比素质、比技能、比创新”，不断提高业务素质，提升服务效能。以最大限度地方便群众为标准，不断优化工作流程，简化办事程序，着力构建“流程短、环节少、收费低、效率高”的服务体系，让服务对象在最短的时间内把想要办的事办好。在群众评议中，采取“邀请企业代表评议”、“邀请局领导点评”等方法，强化窗口单位共产党员示范作用，为外贸企业和群众服务，群众满意率达100%，党支部的战斗堡垒作用成效显著。
立足岗位 创先进争优秀
青海检验检疫局机关委员会第六党支部坚持立足岗位创先进、争优秀。在2010年中国（青海）国际清真食品及用品博览会的把关服务工作中，克服人员少任务重的困难，党员始终战斗在一线，获得组委会颁发的优秀组织单位奖。2011年，接待出国体检、健康体检、预防接种、出入境传染病监测已达1万余人次，创历史新高。为口岸卫生健康从业人员提供专业培训和咨询服务300余人次，为地方外向型经济发展提供技术支持和服务保障。
该党支部所在的保健中心多年来担负着为朝觐穆斯林群众体检及注射疫苗工作。2011年，为给州县穆斯林群众提供高速快捷优质服务，奔赴朝觐人员集中的循化、化隆、民和三县，进行健康体检和预防接种工作，仅此一项就为穆斯林群众节省费用116万余元。
江西吉安检验检疫局党支部
弘扬井冈精神 争当国门先锋
位于井冈山脚下的吉安检验检疫局，仅有14名干部职工，监管该市13个县市（区）的200多家进出口企业。该局在“创先争优”活动中，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，深入实践“人民质检、为民服务”、“以质取胜、创先争优”核心理念，以饱满的热情、优质的服务和一流的效率，当好国门卫士，争创国门先锋，用忠诚和汗水，谱写动人篇章，为革命老区的经济发展插上了腾飞的翅膀。
开展教育活动 人人争当先锋
该局党支部紧紧围绕“树一面鲜明旗帜，当一名学习标兵，建一个文明窗口，做一个合格党员，筑一个坚固堡垒，当一名优秀卫士”的“六个一”目标，坚持以井冈山精神为立局之魂，先后赴井冈山、瑞金、韶山、兴国、嘉兴开展了以“弘扬井冈精神，铸塑检验检疫形象”、“行伟人足迹，扬井冈精神”、“学习苏区干部好作风，保持共产党员先进性”等为主题的革命传统教育活动，通过丰富理论学习和情景活动，引导艰苦创业、勇创一流。
同时，牢固树立“出入有境，服务无境”的观念，开展“满意在检验检疫”活动，在报检大厅推行“公示制办公”、“一站式服务”工作模式，实行“5＋2”工作模式，“白＋黑”24小时预约报检，检务签证不超过1小时等服务措施；做到大小事情认真办，能办的事情立即办，特殊的事情请示办，疑难的事情帮助办，一切事情规范办。
坚持执法为民 做好企业服务帮手
该局树立“外贸发展我铺路，外贸进出我服务，外贸有难我帮助”的服务意识，免费为企业提供检验检疫工作信息，免费为企业培训，免费为企业进口设备引进提供技术咨询，建立企业联系电子邮箱，经常发布各类信息，让进出口企业切实感觉到了人性化服务。
在全市范围开展“检验检疫双提升”服务企业活动，共派出人员200多人次，深入全市13个县市区160多家进出口企业，召开了16次宣讲会，发放资料2000余份，积极签发原产地证书，并对加工贸易商品、农产品等出口减免收费1000多万元。
日资企业友利电电子（江西）有限公司实行“进料和出口成品零库存”的管理模式，每周六、日都有报检出货业务，该局制定专门服务措施，双休日安排工作人员为其加班接受报检、检验和出证，保证了出口订单的顺利交付。
服务经济发展 当好政府参谋助手
吉安市是江西省唯一的电子信息产业基地。该局将服务电子信息产业发展作为重点工作，着力建设江西省进出口机械电子产品安全检测实验室（中心），具备电线电缆、锂离子电池芯、节日灯、无绳电话机、电熨斗、干电池等产品的检测能力，为出口机电产品顺利进入国际市场保驾护航。同时，该局对重大项目、重点企业提前介入，主动参与招商引资服务工作，争当安商、亲商的好卫士。
重庆涪陵检验检疫局机关党支部
强化技术支撑 助推经济发展
“我是共产党员，我向党组织承诺……”涪陵检验检疫局大厅里回响着共产党员的庄严承诺。自创先争优活动开展以来，涪陵检验检疫局机关党支部围绕中心工作五次优化承诺，实施了156项具体措施，确保承诺事项兑现，全体党员六次优化承诺，立足岗位履承诺，进一步把承诺事项与干部考核、绩效管理相结合，纳入目标考核，确保全局在“抓质量、保安全、促发展、强质检”实践中，创新举措添活力，丰富实践活动载体，履职尽职助推渝东南开放高地建设，使全体党员有荣誉感和使命感，普通职工有成就感，让地方政府、外贸企业和人民群众得实惠，提升了服务地方经济发展有效性。
进园区与地方政府共谋发展
该局机关党支部领导率队深入调研，搭建同地方政府、园区管委会协作机制。向辖区十区县发出加强协作共促外向型经济发展的函，定期发送检验检疫情况通报、专报和进出口食品安全快讯，被地方党政领导批示肯定9次；同涪陵工业园区签署推动园区对外开放合作备忘录；与武隆县政府签订共同建立出口蔬菜安全示范区促进优质农产品出口备忘录；积极落实国家质检总局与重庆市政府签订的加快建设内陆开放高地推进质量强市战略合作备忘录，以及重庆检验检疫局与涪陵、黔江区政府签订的提升对外开放水平合作协议，检政协作加快建设涪陵检验检疫技术中心项目和设立黔江检验检疫办事机构的步伐，助推重庆打造内陆开放高地。涪陵检验检疫技术中心项目现已完成选址，列入涪陵区投资计划并于今年10月1日前开工建设。
进企业提升质量同把关
该局机关党支部结合辖区外贸企业特点，深入企业强化监管，共筑质量基础，共守安全底线；建立“服务企业情况跟踪表”、“检验检疫服务企业信息卡”和“服务产业转移工作联系卡”，跟踪服务重点出口企业和重点引进项目，引导出口企业应对国外技术性贸易措施，服务儿童玩具、电子变压器、继电器开关触头、手机耳机等产业转移企业做大做强。去年以来，共跟踪服务辖区重点工程项目21个，重点进出口企业39家，涉及投资总额达430亿元人民币。
进基地促农户增收致富
该局机关党支部围绕中央武陵山区域脱贫致富的要求，针对包括黔江区、酉阳土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、武隆县、石柱土家族自治县、丰都县等重庆市7个武陵山区区县均在该局辖区的实际，制定和实施了进基地工作方案，大力推行“公司+基地+标准化”模式，助推农产品质量安全示范区建设；指导企业开拓新兴市场，帮助丰都冰鲜牛肉、秀山土鸡、武隆高山蔬菜、石柱黄连等特色农产品扩大出口，拓宽农民的增收渠道。辖区出口食品原料备案种植基地共26个、71134.4亩，养殖基地共8个，年出栏生猪、牛77500头。今年1月至5月，共检测出口农产品、食品包装、植物基地土壤、水等质量安全指标1728项目批次，同比增长99.54%。其中出口基地土壤和水806项目批次，同比增长492.65%，为推进供港高山蔬菜、冰鲜牛肉等出口农产品质量安全示范区建设强化技术支撑。
四川检验检疫局成都出口加工区办事处党支部
践行服务承诺 发挥先锋作用
作为四川检验检疫局驻成都高新综合保税区的服务窗口，四川检验检疫局成都出口加工区办事处党支部在四川检验检疫局党组的领导下，紧扣“以质取胜、创先争优”的活动主题，通过扎实开展“立岗践诺争先锋”、“三亮三比三评”、“双百计划”、“三项工程”等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真诚为企，助力发展，唱响了“让检徽在窗口闪亮”的主题曲。
创先争优与检验检疫工作融合才有生命力。近年来，随着四川引进重大产业转移项目取得重要进展，四川开放型经济呈现出超常规增长的态势。富士康、仁宝、纬创、戴尔、联想等一批高科技重大项目相继入驻以及电子信息制造企业所独有的网上订单、“客制化”生产等24小时运作经营模式，对检验检疫提供快捷高效的全天候服务提出了更高要求。该办事处党支部牢牢把握创先争优活动“推动科学发展”的要求，千方百计服务承接产业转移。
为促进富士康和仁宝项目尽快落户四川，该办事处把服务重大产业转移作为党支部和党员的公开承诺事项，选派优秀党员联系重点企业，为项目建设提供个性化服务。他们认真贯彻四川局九条个性化服务措施，采取“分批到货、集中报检”、“一次审批、一月有效、多次放行”等措施，使企业每月办证次数从30次减少到1次，为企业节省了通关时间与费用。对于每批进口设备，他们都严格核对标识、唛头、标牌、型号、序列号，查看铺垫材料、内外包装和外观状况，使富士康、仁宝的设备顺利进口，迅速形成了生产能力。
该办事处党支部认真落实创先争优活动“服务人民群众”的要求，认真践行“人民质检为人民”的庄重承诺。在综保区运行后的头几个月，区内大多数企业通过空运集中进区设备，形成了下午报检、加班检验检疫后立即安装的规律。该办事处党支部实行了晚班制，开展“7×24小时”服务，保证了企业进口货物到达后能立即接受检验检疫。
该办事处党支部认真贯彻创先争优“深入基层为民服务”的要求，深入加工区内企业，转变工作作风，用实际行动为企业办好事、实事。去年4月，成都高新综合保税区在国务院批准下新扩了双流园区。双流园区内的纬创、仁宝公司的进境货物及木质包装、集装箱等均需运到高新园区报检及查验。企业往返双流园区和高新园区之间，带来诸多不便。为给企业减轻负担，该办事处党支部派出业务精、责任心强的优秀共产党员前往双流园区开展试运行工作，与区内企业建立常态化的联系机制，制定前瞻性服务措施，开设绿色通道，优化服务流程，使企业报检办证时间从原来的1个工作日缩短到1.5个小时，使企业大大缩短了原辅料供应时间，为纬创、仁宝投产建设提供了有力支持，得到了企业的高度评价和由衷感谢。
一滴滴汗水换来一串串亮丽的数字。2011年四川加工贸易进出口总额达210.3亿美元，同比增长100%，拉动全省进出口增长32个百分点，首次跻身全国10强。这其中成都高新综合保税区实现加工贸易进出口金额184.4亿美元，占全省总额的87%。办事处检验检疫监管进出口货物66291批，对25721件木质包装、2501个集装箱标箱实施了检疫。
办事处党支部通过创先争优活动，也进一步增强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力，得到了一项项光荣的褒奖：2011年被国家质检总局评为全国检验检疫系统“文明服务窗口”，被四川省委评为“优秀基层党组织”，被四川省直工委评为创先争优“示范党组织”。
新疆检验检疫局哈密办事处党支部
千里护国门 服务留美名
戈壁、荒漠、风沙；三个一类口岸，一个二类口岸，一个出口加工区，长达1000公里的工作线。这就是新疆检验检疫局哈密办事处的工作环境。正是这个20人的检验检疫队伍，在办事处党支部的带领下，在“四特”精神引领下，年复一年，日复一日，认真履行把关服务职能。一分耕耘一分收获，哈密办事处荣获2011年新疆维吾尔自治区直属机关青年文明号和新疆检验检疫系统先进集体、五好支部、五五普法先进单位等荣誉。检验检疫的旗帜在口岸一线高高飘扬。
新疆检验检疫局哈密办事处负责老爷庙、乌拉斯台、乌鲁木齐邮件中心三个一类口岸和乌鲁木齐经济技术开发区二类口岸以及乌鲁木齐出口加工区的检验检疫业务。点多、线长、面广，各点之间距离长达1000公里。特别是地处荒漠、戈壁深处的老爷庙和乌拉斯台口岸，没有通讯信号，没有广播电视，冬天住着冰冷的帐篷，夏天顶着灼人的紫外线，七、八级的狂风则是一年四季的主角，工作、生活条件的艰苦超出常人的想象。
2010年9月，国家质检总局巡视组在乌拉斯台口岸考察调研后深有感触地说：“如此艰苦的口岸工作生活条件全国找不出第二家，你们能够在自然条件如此恶劣，基础设施如此滞后的情况下，弘扬“四特”精神，克服困难，认真履责，你们是我们检验检疫的骄傲，你们无愧于国门卫士这一光荣称号。”
由于疫病管控原因，国家禁止蒙古国偶蹄类动物及产品入境，从2000年开始，老爷庙口岸进出口业务逐渐萧条，口岸发展跌入了低谷。
2009年初，调任办事处主任时间不长的顾健得知铁矿储备量丰富的蒙古国有意向我国出口铁矿砂。他深知时间、信息和市场是外贸发展的生命线，于是，带领办事处工作人员每天奔波于乌鲁木齐-哈密-老爷庙三地之间，积极协调企业考察论证，手把手地指导口岸工作人员开展铁矿石的检验工作。在大家努力下，首批进口铁矿石的检验检疫工作顺利完成。该办事处党支部以此为契机，带领办事处全体职工以不断实现口岸通关便利化为重点和突破口，先后制定了提高申报速度、简化出入境车辆验放工作流程、自主研发业务管理体系等促进老爷庙口岸铁矿石进口的18条措施，有效地促进了老爷庙口岸贸易量的大幅增长。2009年、2010年老爷庙口岸连续两年过货量实现历史性突破。2011年，年过货量突破100万吨大关，名列全疆陆路公路口岸第一。
“火车跑得快，全靠车头带”。没有一个优秀的党支部班子，就带不出凝聚力、战斗力都很强的集体。哈密办事处现有20人，其中，党员13名，占到65%。13名党员就像是火车头，时时处处作出表率，影响、带动着办事处这列火车稳步前行。
在办事处，每个党员都是一面旗帜，他们时刻把办事处“发展度”、职能作用“发挥度”、新疆外贸发展“促进度”、企业“认可度”以及员工“满意度”作为基层党组织战斗堡垒作用和党员先进模范带头作用的检验标准。以创建学习型党支部为载体，以国家质检总局创先争优“三亮三创三比三评”要求为标准，采用送出去“充电”、请进来“加钢”、岗位上“淬火”等多种形式，切实提升职工能力素质，增强服务的质量和水平。他们还采取党员示范岗、党员服务卡、党员定期联系制度和“一企一策”等措施，深入企业、口岸一线，全程服务、主动服务、靠前服务，在“创”中比作为，在“争”中当先锋，为新疆外贸大发展作出了积极贡献。