工业化和城市化进程的加快,对环境管理工作提出了更高的要求,环境信息化成为提升环境管理水平的重要技术手段。山东省青岛市近年来将环境信息化建设作为提升环保工作能力和持续发展重要支撑点,有力地促进了全市各项环保重点工作的开展。
构建“数字环保”,建设生态文明
青岛市高度重视生态文明建设,大力加强环境保护,环境质量不断改善,主要污染物排放量得到大幅削减,环境管理水平不断提升。青岛在全国副省级城市中率先建成国家环保模范城市群和生态示范区,圆满完成了“十一五”节能减排任务,连续5年被省政府授予“生态省建设先进市”,荣获了中华环境奖。
这些成绩的取得,很重要的一个原因,就是得益于对环境信息化工作的大力推进。环境信息化为全市环境保护工作的实施提供了良好的信息资源和服务平台。2008奥运会帆船比赛在青岛市举办,市环保局为全面做好环境保障工作,开发了环境信息综合管理平台。集成了办公系统、环境业务应用系统以及信息发布系统等内容,实现数据资源的整合以及系统应用的集成,有效提升了环境监管的能力。“十一五”以来,青岛市坚持以科技创新推动和引领环保事业发展的理念,在重点流域污染防治、节能减排、污染源普查、环境自动监控等领域积极运用环境信息技术。为全市环境决策和重点项目建设提供了技术支撑和优质服务,为推进青岛市环境保护实现历史性转变、构建“数字环保”发挥了积极的促进作用。
强化能力建设,打造信息系统平台
“十一五”期间,青岛市投入2500余万元用于环境信息化基础能力建设,包括青岛市环境监控指挥中心系统建设、国家污染减排三大体系信息能力建设等项目,有力保障了全市环境保护目标任务的完成。
加强计算机信息网络建设,完善相关辅助设施配套,改善信息化办公环境,提高工作效率。目前,青岛市已建立起两套覆盖全市的计算机信息网络,分别与青岛市金宏电子政务专网和环境保护部环境信息专网互联。网络涵盖了视频监控、污染源在线监控、机动车尾气检测系统、移动办公等功能。此外,还配备有先进的服务器主机系统,配合虚拟化技术,有效地提高了计算机环境整体的使用效率,实现节能降耗,并为物联网技术在环保领域中的应用打下了良好的基础。
为推进环境信息公开,青岛市环保局不断加强“碧海蓝天”网站群建设,完善信息发布平台,提升与广大市民信息互通与交流的水平和能力。目前,“碧海蓝天”已经被青岛市列为机关服务品牌,成为青岛环保的象征。近期,青岛环保的官方微博也将开通,通过信息手段,扩大与市民交流、为群众服务的渠道,促进青岛环保事业健康发展。
“十一五”以来,青岛市在环境信息化建设方面还进行了一些有益的探索和创新。机动车排气污染防治信息管理系统、信息综合管理平台、污染源自动监控系统、医疗废物运输车辆GPS定位监控等工作,取得了良好的效果,为环境监管提供了有力的手段。在新时期环保形势下,环境信息化将发挥日益重要的作用,只有以“提升环境管理能力,服务科学决策”为目标,着力在环境监管的更多领域里发挥技术优势,才能推动环境信息化工作更好更快发展。
加强资源共享,深化信息资源开发利用
“十二五”期间,青岛市环境信息化工作将实施“信息强环保”战略。按照“全面推进,重点突破”的总体思路,紧密结合环境保护中心工作。以国家环境信息与统计能力建设项目为抓手,不断完善信息基础硬件设施建设,逐步向数字化环境管理转变,实现环境数据标准化、业务管理一体化、综合办公自动化、环境服务公众化、环境决策科学化。
积极推进建设项目管理、环境应急指挥、移动执法等环保重点业务应用系统建设,加强信息资源共享和开发利用,为环境管理提供决策支持和技术保障。推进环境信息保障体系建设,为青岛市环境信息化建设与运行管理提供保障,为构建完备的青岛智能环保体系和环境信息资源中心奠定基础。
环境信息化建设任重而道远。今后,将依照环境保护部信息化发展战略,按照生态青岛建设工作部署,以管理体制和机制创新为动力,以信息网络基础设施和能力建设为基础,以环境保护电子政务和业务应用系统建设为重点,进一步提升环境信息化建设水平,打造智能科技信息资源平台,为全面完成“十二五”全市环保目标任务提供坚实的技术保障,为促进全市环境保护事业科学发展,建设人与自然和谐相处的生态文明城市做出努力。
作者系山东省青岛市环保局局长