烟台市国土局政务大厅简政放权提效能促发展
来源:新华网 更新时间:2012-08-12

 
    山东频道7月6日电(李广林 孙承业 田英)山东省烟台市国土资源局政务大厅自2009年3月挂牌以来,始终秉承“争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍”的工作宗旨,积极落实效能改革,稳步推进信息化平台建设,着力提升窗口形象,在促进服务型政府建设中发挥了重要作用。截至目前,该政务大厅共受理行政许可及服务事项4172件,除退回件8件外,全部办结,办结率99.8%。
 
    简政放权,依法行政,打造便民服务新平台。政务大厅采用“窗口受理、接审分离、封闭运行、限时办结”运行机制,实行一窗受理、并联审批的工作模式,不断精简审批项目,优化办事流程,推进审批“瘦身”。制定统一的审批、审核格式文体,编制标准化行政审批流程,减少自由裁量权。按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求,先后分三批对行政审批事项进行全面清理,将土地、矿产、测绘等各类审批事项由原来的27大项、54小项,压缩至23大项、40小项,目前已取消非行政许可事项6项,归并行政许可事项19项,减幅达26%。
 
    公开政务,网上审批,建设阳光国土新窗口。对工作职责、办事依据、办事程序、时限要求、服务承诺、办理结果实行“六公开”,印制《办事指南》,添置了触摸屏,设置了意见征求卡、意见箱、公开监督电话等,给前来办事的群众提供了方便快捷的服务平台。大力推进网上行政审批和行政审批电子监察系统建设,自开通“两系统”以来,大厅共受理报件2981件,较之以前提速近两成。
 
    转变作风,提速增效,开创效能建设新局面。积极落实效能改革,大幅压缩审批时限,将审批事项承诺时限由法定20个工作日缩减至15个工作日。受理过程中,实行AB角工作制度,当岗位第一责任人不在位时,由相应工作人员代办,确保不误事;实行协同办理制度,遇到集中报件和加急报件时,多窗口共同受理,加快审件时间;实行延时服务制度,只要有群众来办事、报件,即使在工作时间以外,仍然热情服务,快捷受理;实行一次性告知制度,对于缺项或者不符合规定的报件,一次性将政策法规及相关要求讲透讲明。在此基础上,首创“三个清”的工作方法,即:在接待服务对象时要认真回答相关问题,让群众了解相关政策规定、办事程序,做到“一口清”;在接受材料时要细致核对,确保受理的材料无差错,做到“一审清”;在办件时要熟练办理相关业务,及时准确地录入资料,做到“一手清”。
 
    创新理念,优化举措,营造和谐文明新环境。在调研和学习的基础上,严格施行“四个零”和“三个一”的服务理念,即服务质量“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”和服务方式“零距离”。要求工作人员对每一位前来办事的人员必须做到“一声问候、一杯热水、一张笑脸”。政务大厅也实现了从成立以来的零投诉,真正杜绝了“门难进、脸难看、话难说、事难办”等现象的发生。连续两年被市政府评为烟台市文明窗口单位。
 
    夯实基础,强化业务,彰显队伍建设新风貌。以建设“学习型窗口”为抓手,对政务大厅工作人员组织开展多种形式的培训。对新进人员进行全覆盖式岗前培训,使之快速建立岗位知识体系,了解岗位职责;对岗位相对固定且有业务基础的工作人员进行“拔高”培训,着力培养业务骨干,发挥其岗位标兵带动作用。通过定期业务培训,队伍的整体素质明显提升,确保了大厅工作人员“素质高、业务熟、能力强、服务优”,为行政审批的高效运行提供了坚实的业务支撑。(完)