加快审计信息化建设步伐
来源:中国审计报 更新时间:2012-08-12

   全国审计工作座谈会7月9日至10日在黑龙江省哈尔滨市召开。审计署审计长刘家义,副审计长董大胜、余效明、石爱中,中央纪委驻审计署纪检组组长陈蔷,中央经济责任审计工作联席会议办公室主任、署总经济师李勇库,署党组成员、办公厅主任陈尘肇等署领导出席会议。黑龙江省省长王宪魁到会并致辞。

  此次全国审计工作座谈会的主要任务是,回顾总结审计信息化建设成就,研究贯彻全国科技创新大会精神,进一步加强审计信息化建设,全面提升审计能力和技术水平,为推进国家创新体系建设,更加有效地发挥国家审计在推动完善国家治理中的作用奠定坚实基础。

  刘家义在会上作了题为《加快审计信息化建设步伐,全面提升审计能力和技术水平》的讲话。他提出,要深刻认识加快审计信息化建设的重要性和紧迫性,努力适应形势发展的需要。要审时度势,清醒看到加快审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择,不发展信息化就要被时代所抛弃;要牢记职责,深刻理解加快审计信息化建设是推动完善国家治理的内在要求,不发展信息化就难以肩负起法律赋予的光荣使命;要居安思危,充分认识加快审计信息化建设是提升审计监督能力的重要途径,不发展信息化审计事业就没有出路。

  他强调,审计信息化建设依然任重道远,一定要在思想上深刻认识、行动上高度自觉,坚决克服在信息化建设过程中轻言放弃的畏难情绪、一曝十寒的懈怠情绪、小进即满的自大情绪、不以为然的无所谓情绪、不思进取的“等靠要”情绪,以强烈的使命感,以勇于担当的责任意识、时不我待的紧迫意识、“学如不及,犹恐失之”的忧患意识,加快推进审计信息化建设和发展,为审计事业的科学发展奠定坚实基础。

  刘家义提出,要围绕审计能力提升和方式转变,扎实有效地推进审计信息化建设,为全面履行审计监督职责、充分发挥审计“免疫系统”功能、推动审计事业科学发展提供有力的技术保障和能力支撑。重点是建设、完善和提升“一个中心”、“五大体系”和“五大系统”,即,数字化审计指挥中心,国家电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、国家审计信息资源体系、信息安全保密体系,审计实施系统、审计管理系统、联网审计系统、移动办公系统、模拟审计系统,逐步形成涵盖决策指挥、现场审计、业务管理、质量控制、机关事务管理等各环节的审计信息化、数字化格局,推动审计能力和技术水平提升。

  刘家义强调,要进一步强化工作措施,为审计信息化建设提供切实保障。要强化对审计信息化建设的组织领导,努力为审计信息化建设提供资金保障,着力培育信息化建设骨干人才,抓好信息化建设经验总结和理论研究,加强对审计信息化建设的考核和指导,促进信息化条件下审计能力和效率的大幅度提升。

  董大胜对会议进行了总结。他指出,本次会议为未来审计信息化的发展指明了目标、方向和路径,必将成为审计信息化发展进程中的又一个里程碑。他说,这次会议的收获和特点主要有五个方面。一是进一步鼓舞了士气,增强了推进审计信息建设的成就感和自豪感。二是进一步交流了经验,使大家明确了学习的榜样,增强了做好审计信息化工作的信心。三是进一步找出了差距,增强了做好审计信息化工作的紧迫感。四是进一步统一了思想,对加快审计信息化建设的重要性和紧迫性有了深刻的认识。五是进一步明确了方向,对信息化建设的目标、任务和要求有了准确把握。他提出,各级审计机关要把思想和行动统一到审计署的安排部署上来,主动适应新形势、新任务和新要求,理清工作思路,调整工作重点,推进审计信息化建设取得更大发展。

  就贯彻落实会议精神,董大胜指出,要深刻领会精神实质,充分认识审计信息化建设的重大意义、取得的显著成绩、存在的不足和差距,进一步明确会议对审计信息化建设的具体要求,在审计工作实践中很好地加以把握和运用。要向地方政府汇报会议情况,汇报当地审计信息化建设的思路、想法,存在的困难和问题,认真听取意见和指示,努力争取政府及相关部门的支持。要认真学习借鉴各地创造的新鲜经验,要加以消化、吸收和利用,并立足实际,在今后工作中不断发展创新,促进信息化水平不断提高。要进一步理清审计信息化建设思路、任务、措施,提出本地区关于加强审计信息化建设的意见。要进一步加大推进落实力度,集中精力在思想上、规划上、投入上、人才上、措施上认真谋划、深入推进,推动审计信息化加快发展。

  石爱中在《总结经验,扎实工作,推动审计信息化实现新发展》的讲话中指出,党的十七大以来,审计信息化建设持续推进,审计信息化总体框架基本确立,审计信息化水平不断提高;审计信息化的作用得到有效发挥,审计能力和技术水平不断提升;数据标准化和数据积累开始起步,审计数字化进程不断加快;网络设施和硬件设备基本满足需要,审计信息化支撑体系不断完善;信息系统稳定性可靠性进一步增强,信息安全和保密工作不断深入;审计信息化队伍持续壮大,计算机审计骨干人才不断成长;审计系统上下协调互动,全员参与信息化的格局基本形成。

  石爱中指出,国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系;“十二五”国家政务信息化工程建设规划提出,以公共财政运行安全和绩效评价为主要内容,在“金审工程”的基础上,进一步完善政府预算执行的审计信息系统。落实有关要求,必须着眼长远、面向未来,推动审计信息化建设实现更大发展,发挥信息化在促进审计事业科学发展中的更大作用。

  石爱中提出,各级审计机关要因地制宜,推进审计信息化建设向纵深发展,形成生产力、提升战斗力。要以推广应用为重点,进一步普及计算机审计;以加快数字化为重点,进一步完善审计管理应用;以健全机制为重点,进一步推进数据资源建设;以提高效能为重点,进一步研究探索审计组织方式变革;以改进加固为重点,进一步完善审计信息系统;以提升信息化素养为重点,进一步提高指挥信息化审计的能力,努力把信息技术全面应用于审计工作,把审计工作的科技水平推向一个新的发展阶段。

  来自地方审计厅局,审计署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局以及邀请单位的代表和审计署特约审计员共计180多人参加了会议。(许亦闻 魏尧)