（记者 裴庆力 通讯员 刘光征 李成武 报道）滨州市建设的滨州政务协同办公系统已成为全市机关统一的办公支撑平台，大大提高了滨州市电子政务工作水平，使全市机关网络化办公取得了超常规发展。

市、县、乡三级机关2万多个用户全面实现公文、信息传递无纸化

为进一步推动电子政务工作，滨州市于2010年6月份开工建设了滨州政务协同办公工程。作为当年实施的重点电子政务工程，滨州电子政务一网式协同办公系统于当年10月28日启用，12月1日系统正式运行。通过该系统，滨州市全面推行无纸化办公，不再下发纸质文件，全市所有文件信息可全部实现电子传输，实现基本办公业务的网上办理。2011年该系统被评为山东省“十二五”电子政务示范工程。

滨州政务协同办公工程对全市原有的政务专网进行了大规模的升级改造，建成后的专网规模从原来的248个接入单位扩展到1428个，扩大了6倍，覆盖到市、县、乡三级，横向到部门办公桌面，纵向到乡镇站所；主干带宽从10兆升级为1000兆，提高了100倍；注册用户从原来的348个扩展到26925个，扩展了77倍。工程的实施，使全市机关网络化办公取得了超常规发展。系统在全市市、县、乡三级机关得到全面应用，各级机关之间全面实现公文、信息传递无纸化，95%的部门基本实现内部网络化办公，2万多个用户在统一的网络和软件平台上办公，整个全市机关的办公效率和办公质量也大大提高。该系统全面运行一年多时间，成功发送各类公文信息50多万件次。

多媒体系统实现文字、数据、语音和视频的全方位交流

在文件信息实现电子传输、网上办公的基础上，滨州市又委托青岛恩科电子信息有限公司，到2011年6月份建立起了滨州市多媒体系统。“这一多媒体系统非常类似于我们所熟知的QQ,既可传输文件图片，也可以视频语音聊天。”青岛恩科电子信息有限公司负责人刘毅介绍说，多媒体系统是基于政务协同办公系统这一平台而建，应用了国际领先技术，它结合了电话会议和网络会议的方便快捷特性，同时实现了基于网络的文字、数据、语音和视频的全方位交流，不但节省了大量的办公协同沟通成本，而且可以显著提高工作效率。

“通过滨州政务协同办公系统，我们可以实现文件的信息传输。系统可以通知登陆用户哪些文件已经办理完毕，哪些文件尚未办理。而通过我们公司开发的多媒体系统，政府公务人员之间可进行方便的可视化对讲、即时的文字沟通、程序共享及文件交换等。”刘毅介绍，通过该系统，用户可以创建和召开视频会议/培训，领导可以在网上实时查看下属的工作状况，保持动态沟通，起到分级管理和监督的作用。“系统所有功能均围绕电子政务的使用者展开，务求建立使用者之间准确及时的全方位数据沟通，消灭信息孤岛，提高工作效率。”

桌面可视化协同办公系统是未来电子政务的一个必然趋势，政府内部任何一个部门、组织之间可以随时与需要沟通的人进行点对点或者多人之间的语音、视频、文字等多种方式的沟通，减少了复杂的办公流程和会议组织形式。刘毅说，与QQ、传统视频会议系统不同的是，滨州市多媒体系统全面超越传统的即时通讯软件，除了丰富的点对点即使通讯功能外，还提供强大的硬件及多点数据通讯服务功能。系统通过丰富的数据协同手段，有效地补充和完善了专业的硬件视频会议系统在语音视频交流之外的不足。相对于硬件的笨重和昂贵造价，为桌面用户提供了优质且性价比极高的多点多媒体数据通讯工具。

8月份全市完成多媒体系统使用培训

由于人员变动等原因，在2011年6月份多媒体系统建成后，滨州市尚未对用户进行使用培训，因此，该系统并不为人所熟知。刘毅介绍说，根据计划，无棣县、市政府办公室系统目前已经先后完成培训，其他县区预计8月份全部完成培训。届时，滨州市各县区及乡镇均可以熟悉使用该系统。

那么如何进入滨州市多媒体系统？青岛恩科电子信息有限公司工程师王育兵介绍，在与政务内网联网的电脑上启动IE浏览器，登录到“滨州政务协同办公系统（bzoa.bz.gov.cn）”网站，使用自己的用户名密码登陆，在“个人维护”-“下载中心”找到“滨州多媒体通讯系统客户端下载”选载后面的“点击下载”即可运行客户端软件的下载。找到下载好的“滨州市多媒体系统”安装包，安装包名称为“滨州ActiveUC_Client_CHS.exe”，双击运行，全部点击下一步，直到完成，安装完成后桌面会生成一个“滨州市多媒体系统”的快捷方式。安装完“滨州市多媒体系统”客户端后，通过滨州政务办公系统网站来登录。打开浏览器登录到“滨州政务协同办公系统”网站，在网页右上角点击“视频会议”图标，即可用当前登陆办公系统的用户来登录。
 
 还可以实现一站式决策服务、一站式政民互动服务、一站式审批服务

通过多媒体系统的开发，进一步拓宽了滨州市政府协同办公系统的使用功能。据悉，滨州政务协同办公系统集成了统一的安全服务、目录服务、数据库管理、信息交换、流程管理、办公门户、多媒体服务等基础平台，定制了公文流转、信息处理、督查管理、会议管理、活动管理、公开信箱和公开电话办理、通信录、应急管理、政务公开、信访管理、档案管理、资料库、即时消息、可视电话、视频会议等20多个子系统。

依托政务协同办公系统，滨州市还建设了市政府办公室办公信息网、中经专网专供信息、山东省情、中国法律资源库、公文查询平台、短信平台等专网平台，并做到信息实时更新。在此基础上，为各部门建设子网站，形成了全市机关统一的办公决策信息资源库。

为拓宽和畅通公众参与、为民服务渠道，按照外网受理、内网办理、外网反馈的机制，依托中国滨州和政务协同办公系统，滨州市设计开发了集网上民愿受理、办理流程定制、办理结果反馈、结果满意度评价、办理情况统计等功能于一体的新型政府信箱系统（政府在线），建立部门和县区政府“一站式”的与市民沟通和为民服务渠道，实现了市民咨询、求助、建议、批评、投诉网上统一受理、分办和反馈，并实现了对办理情况的实时监控和统计。这彻底解决了部门对市民来信发而不收、收而不办、办而不公开的问题。

为深化审批制度改革，建设高绩效服务型政府，依托现有的行政审批系统和政务协同办公系统，建设了集中统一的网上审批服务平台，为各部门的审批业务构建网上受理和流程控制系统，形成外网“一站式”受理和反馈，内网“一网式”联合审批和统一监督机制，全面实现了审批服务网络化。