最近,某市公路部门招聘时的违规操作,被人在网络论坛曝出,这事在网上急速“发酵”,平面媒体跟进迅速,一时传遍大江南北。终于,在上级主管部门通过当地媒体发出声明后,舆论才偃旗息鼓。事情虽不大,却不得不引人深思:如果当地公路主管部门有自己的官方微博,是否能够更快速更稳妥地避免这次舆论危机?
政务微博是什么
根据C N N IC(中国互联网络信息中心)数据显示,当前中国网民数量已经突破5.13亿,互联网因其双向互动性而成为了反映社会舆情的最主要载体。党和国家领导人高度重视对互联网管理与使用:胡锦涛总书记指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”,“要进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制”。
中共中央政治局常委李长春同志指出,要占领互联网等舆论新阵地,形成网上正面舆论强势,掌握网上舆论主导权,构建舆论引导新格局。中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志指出,要研究把握规律,积极适应和充分体现网络传播即时、自主、互动的特点,不断提高网上舆论引导水平。
2011年,政务微博进入了爆发式发展阶段,在短时间内已成为网络问政的平台和重要渠道,在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到积极作用。
从中央到地方,对于微博的使用与管理都十分重视。国务委员兼国务院秘书长马凯日前在全国政府信息公开工作电视电话会议上指出,随着网络信息技术,特别是微博技术的快速发展,一些热点事件信息尤其是负面消息容易被聚焦放大,不实传言容易滋生蔓延,这对政府信息的及时准确发布提出了更高的要求。中宣部副部长,中央外宣办、国家互联网信息办主任王晨指出,要推动党政机关和领导干部积极运用微博客,拓展联系群众、服务群众的渠道和手段,及时发布权威信息,积极回应社会关切,不断改进政府工作。日前,微博还首次被写入了上海市党代会报告,明确要求“健全新闻发布网络和工作制度,建好以‘上海发布’为核心的政务微博群,做好突发公共事件新闻报道和舆论引导”。
2012年2月,国家行政学院电子政务研究中心发布《2011年中国政务微博客评估报告》,其中显示,截至2011年12月10日,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站认证的党政机构微博客超过3万个,认证的党政干部微博客接近两万。其中,2011年新增认证党政机构微博客27400个,新增认证党政干部微博客17393个。
公路行业需要政务微博吗?
虽然2011年堪称“政务微博元年”,政务微博的发展十分迅猛,但“形式化、空心化、名利化”的现象也十分明显,存在诸如言语不慎重、功能单一、漠视民意、传播力不够等问题,真正通过微博平台进行政务沟通的习惯尚未形成。
有些领导和政府机关微博虽然开了账户却不见经常更新,或缺乏实质性内容,“三分钟热度”一过就“人去博空”。
有些政府官员和政府机构,开通微博后多为转发政府公告和地方新闻,成了“空客微博”。还有的微博中连篇累牍均为“您反映的问题我们已经交给相关部门调查了解,感谢您对我们工作的理解和支持”这样的雷同内容。甚至有部分基层干部表示,自己开通微博很大程度上是带有私利目的,主要是为了增加同领导交流的机会、及时向上级汇报自己的工作动态。甚至还有一些因为不当言论而造成了网民的围观,产生了不良的社会影响。
交通行业是一个热点较多且牵涉民生比较广泛的行业,民众极为关注,但国家行政学院电子政务研究中心2012年2月发布的《2011年中国政务微博客评估报告》显示,党政机构微博客中占比重最大的为公安系统微博客,占47%,其次是党委系统微博客,占9%。而交通行业仅占4%。而在党政干部微博客中,公安系统人员微博客数排名第一,占42%,其次是党委系统,占16%,而交通行业仅占3%。
显然,这样的数据与交通行业在国民经济生活中所占比例极为不符。
如何起步是关键
在w e b2.0这个“人人都有麦克风,人人都是大记者”的3G时代,政务微博已成为听取民意、汇集民智、为民办事的重要平台。因此,转变观念,大力推进交通行业政务微博建设,迫在眉睫,时不我待。它既是为占领网上舆论阵地的重要手段,也是创新社会管理的新要求。应彻底转变“传统媒体使劲抓,网络媒体有事就删”的旧观念,摒弃“害怕负面影响而远离网络”这种“讳疾忌医”的想法,大力推进交通行业政务微博建设,从公安系统等已率先尝试的行业系统学习取经,探索出一条适合自身发展的道路。运用这个平台,有力宣传交通行业成绩成就、先进典型,积极回应舆论对行业有关问题的关切。
网络传播具有自身规律,因此,各级干部要充分认识到开设政务微博不能仅仅“做出姿态”,要研究掌握网络传播规律,在语言和形式上下工夫,不能仍然以一副高高在上的“公文”口吻与网民交流,而应以真挚的语言与网民心贴心、手拉手,想群众之所想、急群众之所急,用每一条微博践行“全心全意为人民服务”
的根本宗旨,并以此为契机,切实改进作风,积极解决群众困难,以实际行动赢得广大网民的信任,树立政务微博的公信力。二是,深入研究网络传播规律,以文风改变促作风改变。
高度重视政务微博的建设发展是必不可少的,要让政务微博成为隶属行业的“电视台”、“都市报”,要组建专业化工作团队,具体负责日常的选题策划、信息编辑和与粉丝互动。还应制定运行管理机制以及评价考核办法,严格微博信息发布、审核流程,并从微博信息原创数、网民转发数、评论数、粉丝增长数等多个维度定期分析政务微博发展态势,对下一时间时期建设提出明确的方向。
互联网,尤其是微博,因其双向互动性而成为了反映社会舆情的最主要载体。
应建立健全突发事件舆论引导机制,在事件发生后“黄金四小时”内迅速反应、主动发声,公开相关信息,缓解网上不良情绪,回应网上舆论关切,迅速占领网上舆论阵地;在事件调查的每一个阶段,应积极发声,详细说明调查的每一个进展,主动回应网上质疑,避免谣言滋生,误导网民产生不良影响;在事件处理阶段,应准确全面公布调查处理结果,积极有效引导网上舆论,平息网民质疑。