市民正在政务大厅办理审批事项。
本报记者张清华
8月15日,河北省政府法制办组织的依法行政采访团来到省国土资源厅。河北省国土资源厅在重大涉及广大群众切身利益的重要决策时,都要召开听证会。
广泛听取基层民意
河北省国土资源厅对重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项全部提交党组会、厅务会、厅长办公会集体研究决策,杜绝一言堂。建立专家咨询制度,聘请12位法律专家组成专家咨询委员会,遇重大问题,邀请法律顾问参与,提供法律意见书作为依据,有效避免了违反法律、法规的政策出台。
在重大权属纠纷行政处理决定、重大行政许可决定、重要违法案件行政处罚决定做出前,当事人要求听证的,一律组织听证;确定征地区片价等重大涉及广大人民群众切身利益的重要决策做出前,都要召开听证会,广泛听取基层国土资源部门、行政管理相对人和广大群众的意见,维护群众的知情权和参与权。
政务大厅受理各类审批事项29470件
2004年7月1日,省国土资源厅正式挂牌成立政务大厅。受理行政审批、行政许可申请,接收非行政审批公文;将各类报批材料、文件上传到机关政务系统;将审批过程中的各类告知书、通知书送达申请人;办理行政审批(许可)收费;发放各类审批文件及许可证。
实施“一门受理、接办分离、并联运行、网上公开”。“一门受理”即所有土地、矿产、海洋非涉密审批事项均由政务大厅受理。所需要提交材料全部定制到计算机系统,法定要件不全的不能转入审批程序。“接办分离”即申请人提交全部申请资料后,大厅工作人员将电子文档上传至厅机关政务系统,在网上公开运行。“并联运行”即上传的电子文档并行发送至各个相关承办处室,由承办处室分别提出审批意见。“网上公开”即行政审批的全部过程、承办人和处长的审查意见、领导的审批意见,全部在网上公开。
政务大厅自成立以来,共受理各类审批事项各类行政许可和审批事项29470件,送达告知书、通知书22721次,发放审批文件及许可证29252件,收费287.1亿元,接收文件29773件。
为支持环首都经济圈、沿海经济隆起带发展,确定使用耕地取土审批等2项行政许可为委托特定区域实施审批事项,探矿权、采矿权抵押案为下放审批权限事项。依据法律、法规和审批工作实际,科学合理确定审批时限,严禁拖延超时。对列入快速审批通道的项目由法定的20天减到7天,其他审批项目案法定时限缩短了30%。