船山区创新政务服务 打造最优政务环境纪实
来源:遂宁日报 更新时间:2012-08-20

  船山区创新政务服务,打造最优政务环境纪实

  2011年,船山区能在1个月内办完3个月才能办完的行政审批工作, 2012年,以此为基础的工作效率还在不断提升:1天内给出答复,3天内全面完成区级行政的初审工作。加速推进“四区”船山建设,船山区今年紧紧围绕市委、市政府“服务提升年”的安排部署和工作要求,开展了一系列颇具创新意义的行政服务提升工作。以行政服务进园区、进企业、进社区、进农村的“四进”活动为主线,以小小“两张卡”为活动载体,以“五个零”承诺活动为目标,船山区的行政服务工作已经基本实现了审批平台迁移、服务网络健全、工作作风全面转变,并在2012上半年收到了良好的经济社会效应,为四区船山建设营造了最优的政务环境。

  四进活动 树起形象大旗

  今年3月初,船山区的行政服务“四进”活动轰轰烈烈地展开了,这并不是简单意义上的下基层活动,而是一次旨在建设长效服务机制、彻底转变行政服务作风的活动,有制度、有内容、有目标。

  活动初始,行政服务中心的前台和后天都忙碌了起来。行政服务中心不仅组织相关部门、窗口首席代表集中对园区、企业、农村和社区开展巡访活动,狠抓服务园区、服务企业、服务基层、服务群众工作。还印制了“服务企业明白卡”“定点结对联系卡”,每个窗口首席代表的电话都被印制在册,随同“行政服务大篷车”到达了基层,他们不仅要深入最基层为群众提供服务,还要接受群众咨询的24小时呼叫。

  据了解,行政服务中心的政务服务大篷车几乎每天都在基层。船山区公安分局户政出入境管理科的何琳介绍,他们的工作人员经常下乡工作就是一整天,为老人、残疾人提供身份证办理服务时,有时一个地方一天要跑一两趟,“如果预约的时间他们不在家,我们不是等候就是要再跑一趟。”

  解民之难, 4月份,“四进”活动“大篷车”在基层新桥镇现场办理残疾证、身份证、卫生许可证200余件,发放药具300余盒,发放宣传资料4000余份,接受群众咨询1000余人次,为群众体检身体300余人次。活动当日,中心组织区农机推广站的工作人员深入新桥镇高字库村1组指导村民使用新购买的农机,村民闵仕强、彭波现场学会了旋耕机的使用方法。

  7月份,政务中心组织残联窗口工作人员深入老池乡桐浩村,现场为残疾人照相,办理残疾证,切实解决他们路途远、车费贵、农活忙没时间办证的实际困难,受到基层群众的一致好评。同时,“办证服务走进校园”活动,为全区高中学生集中办理第二代居民身份证,仅3天时间现场采集人像1500余人。

  行政服务不但能解民之难,还要解民之急。今年高考中,急需补办身份证的学子都在一天之内拿到了补办的临时身份证。

  今年上半年,通过区行政服务中心每个窗口的行政服务满意测评表统计显示,群众满意率达98%以上。

  两张卡片 连起政企群众

  “服务企业明白卡”“定点结对联系卡”是船山区在进行“上门问需”“上门问诊”过程中的一项新举措。安东石油的赵经理等业主就对两张卡爱不释手,他们说“小小两张卡,作用非常大”,此举使得他们从落地到投产的速度都大大提升。

  每月第一周的星期一到星期五,区政务中心都会牵头各相关部门、中心窗口首席代表,集中对园区、企业、农村和社区开展巡访活动,及时帮助解决企业和社会群众在生产、生活、经营中遇到的行政审批(许可)方面的困难和问题。今年上半年,他们先后深入安东石油开发有限公司、立华彩印有限公司、金红叶纸业有限公司等园区企业开展上门问需和上门问诊服务,向企业发放了“服务企业明白卡”“定点结对联系服务卡”。

  “服务企业明白卡”上印制着,企业联系最密切的单位和企业“24小时呼叫中心”的工作职责、工作内容、工作流程、联系电话和相关政策法。“定点结对联系卡”, 把涉及老百姓利益最密切,涉及园区、企业行政审批和服务事项最多的窗口单位及首席代表分组,建立政务服务中心服务基层、服务群众、服务企业“定点结对联系服务卡”制度,开展政务(便民)服务定点结对联系和服务工作。

  一看卡片,每户企业就能立刻明白自己尚未完善的相关手续情况,并可立即联系窗口首席代表最快解决。对企业上项目、扩规模以及生产经营中遇到的涉及行政审批问题,船山区采取一企一策的办法,由行政服务中心安排专人实行“一对一”的保姆式服务,由政务中心专人对接,全程代办,办结后由政务中心送达相关证照。并开辟审批“绿色通道”,实行“提前介入、联合审批、专人督办、限时办结”,最大限度精简审批环节,缩短审批时限,实现项目快速审批。

  3-7月份,区行政服务中心组织相关股室、窗口负责人共22人次,分三组对物流园的30家企业进行了上门服务,其中亿元企业3家,千万元以上企业21家,200万元以上企业6家。通过上门调查,帮助部分企业解决了实际困难和问题,受到业主的普遍好评。目前,已向各相关企业发放服务企业明白卡500余份,定点结对联系服务卡800余份,对重大招商引资企业实行全程代办服务,实现重大项目并联审批23件。

  五个承诺 实现作风转变

  服务质量“零差错”、 服务事项“零积压”、 服务受理“零推诿”、 服务方式“零距离”、 服务对象“零投诉”是船山区行政服务提出的“五个零”承诺。

  这五个承诺赫然写入了每个窗口服务必发的群众满意度测评表里,办理现场当即填写投箱,每个行政服务人员都戴起了作风“紧箍咒”。

  “马上办、主动办、上门办、公开办、特事特办、延时办、节假日预约办”的作风警示成为了每个月的考评标准。

  一次为标准,行政服务中心还深入开展了 “每月之星”、“党员示范岗”优质服务评比活动,在窗口形成比学赶超的良好氛围,提升政务中心窗口工作人员的整体素质和服务质量。

  中心严格遵守首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、职位代理制等制度,严肃处理有损船山对外形象和软环境建设的人和事。

  通过完善电子政务大厅、电子监察系统、行政审批系统和视频监控系统建设,实现企业和群众通过网站即可直接浏览办事指南、下载申请表格、实行网上在线查询,大大提升了政务服务中心的办事效率、服务能力和服务质量,让企业和群众办理行政审批事项更加省事、省时、省心。

  ( 记者 梁筱石)