从中国制造到中国创造的梦想转变，是“中国硅谷”觉醒的缩影。拥有“中国硅谷”之称的中关村，在激荡个人与国家梦想的道路上，正在掀起一场新的智慧浪潮。

一张图布局中关村“智慧园区”

积极响应国务院及北京市委、市政府关于加快建设中关村国家自主创新示范区的决策部署，把中关村自主创新示范区建设成为具有全球影响力的科技创新中心，是中关村未来的远景目标。

目前，中关村正在充分利用地理信息和商业智能分析技术，采用“一张图”系统，将示范区“一区多园”的空间信息与企业、产业、科技创新资源、科技金融资源、规划、土地、重大项目、招商引资等信息进行整合，以有效提高准确掌握规划和土地信息、产业空间布局、制定发展规划、进行区域经济统计分析、促进重大项目落地等方面的管理和服务工作效率。

这里的“一张图”系统就是指中关村国家自主创新示范区信息资源共享平台，它是中关村打造智慧园区的基础平台。一方面，依托平台的强大功能，园区希望根据中关村产业发展所需的生产要素空间分布和土地利用状况，定制产业及其它建设用地的集约高效利用途径，确定企业布局的合理化区位、用地规模与准入门槛；另一方面，系统通过“标准结构”比较和高新技术产业比重等方法进行产业结构高度化评价，希望帮助园区解决产业结构不合理，资源消耗大，产品档次低，空间规划缺失，产业布局分散等切实问题。

地理信息技术将在园区产业集群、园区未来规划等方面发挥巨大潜能。中关村国家自主创新示范区信息资源共享平台定位于为智慧园区的终极目标建设提供GIS基础设施建设，并且在GIS基础设施之上，充分整合各个环节的数据，为园区规划、产业布局、重大项目管理、对外宣传等方面提供具有GIS特色的数据分析与决策支持。项目将实现对中关村示范区“一区十园”的地块信息、用地情况、规划情况等数据的查询、统计与展示，直观地掌握园区规划现状、实时监测规划动态、以及规划地块内土地利用现状，并通过统计图、专题图直观表达，为园区规划和建设情况提供宏观决策依据。同时，采用二三位一体化技术，使二维地图和三维景观相充分结合，实现真空间的二三维联动和规划建设方案的比对。

图1二三维一体化的城市规划与土地利用
同时，该系统的建设对中关村科技园区重大项目落地、投资情况、建设情况、承建方信息、投资方信息、监管方信息等数据的查询和分析，实现对园区重大项目的规划、实施、经营的动态监控，定制统一的发展目标和实施策略也具有重要意义，能够有效的推进项目规划管理的信息化建设，改进项目管理、提高工效和工程质量、降低造价、积累信息财富、提高园区竞争能力。 图2产业布局规划与分析

城市规划信息化，一场珍珑棋局

中关村国家自主创新示范区地理信息服务平台是数字城市中城市规划应用的一个缩影。城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。城市规划是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。

城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、环境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。随着我国经济建设的快速发展以及城市化进程不断加快，城市规划的建设远远落后于我国城市信息化需求的增长速度，致使城市规划管理工作面临诸多难题。由于城市规划管理覆盖面宽、数据多、信息量大，城市规划管理涉及大量图形数据、空间数据，城市规划管理过程中行政审批事项多、政策性强，办事时限要求严，同时在规划管理机构的上、下级管理部门之间经常面临文件的上传、下达以及审批数据的远程申报等要求，市政管线、交通、土地、水资源、能源、灾害等城市各领域管理和决策的水平亟待改善和提高。

信息共享驱动城市智慧蓝图

“预测未来的最好方式，是创造未来”。如今，中关村正在向“智慧园区”转型全面推进，成为北京城市规划建设中的典型案例。一方面，园区将通过空间优化分析模型对小中关村产业空间集聚过程进行情景仿真模拟和产业空间优化；另一方面，园区将通过建模研究分析产业分散化结构的成因与集聚实现条件，合理划定各园区吸引范围，有效配置各种资源，发挥各自优势，形成合理分工。

城市规划的信息化程度关系着我国现代城市信息化建设的整体水平。要解决眼下城市规划管理中的难题，应从根本上转变传统的规划管理方式，除了广泛采用现代科学技术(包括数字技术、网络技术、“3S”技术)实施管理之外，应建立统一的数字城市信息资源共享平台，实现各级城市规划部门的远程联网、信息共享与协同工作，形成一个以业务办公信息化为核心的实用、先进、可靠和高效的联网办公系统，更好的体现出电子政务建设为规划管理部门提高办事效率的高效性。

数字城市信息资源共享平台承担着城市数据共享交换枢纽、城市公共资源数据中心和公共信息服务的职责，由城市公共平台所需计算存储网络、城市公共资源数据中心和城市公共软件支撑平台组成。平台除具备空间资源的查询、定位、浏览、分析等所有地理信息功能之外，其更重要的作用是整合城市规划管理中的各类信息资源数据，并通过信息服务接口实现各级管理部门之间信息资源你的共享与交换，最终实现城市信息化的综合管理与业务协同。

地理信息系统是目前城市规划管理不可或缺的技术手段。自80年代地理信息技术推广使用以来，GIS逐渐从政府规划管理向教学科研及规划设计扩散，并越来越多地应用到城市规划领域。顺应广大城市规划师和城市决策者迫切希望能够更完整、准确和全面地把握城市及其周边环境的动态空间特征的实际需求，GIS被广泛应用于城市规划的辅助设计、工程选址以及城市管理的规划控制、辅助决策等工作，成为辅助城市规划管理和决策的最重要的工具。

数据共享已成为城市规划中GIS主流应用，在政府的大力支持下建立标准化的统一的共享的城市综合信息数据库以及信息资源共享平台已成为未来的必然趋势。但解决各行业的信息资源获取、各级城市规划管理部门的信息资源共享和交互，实现信息资源的综合利用，还要依靠合理的地理信息资源共享机制和专业城市规划人员队伍的支撑、保障，才能最大程度地发挥GIS强大的管理和分析功能优势。