理论学习与思考

　　随着世界新军事变革的发展，信息化战争形态日益凸显，一场复杂而深刻的军事管理革命正在迅速展开。在此背景下，开拓科学管理新路，真正使管理“为增强军队的战斗力和凝聚力服务”，应成为落实主题主线战略思想、提高部队管理综合效益的急迫要求。

　　理清管理转型思路。转型，需要理清思路。一方面，要认识到管理转型是转变管理困境的需要，明白转型原因。长期以来，人们对管理存在一些认识偏差，片面认为“管理是军务部门的事”“管理是管士兵、管连队”，其实，管理事关全局，不仅包括行政管理，还包括战训管理、政治工作管理等，这就要求必须树立“大管理”观念。另一方面，要认识到管理转型是实现管理科学的必然，明白转型方向。建设信息化军队，打赢信息化战争的要求，决定了部队管理转型必须以“加快转变战斗力生成模式，提高基于信息系统的体系作战能力”为根本目标，管理的作用定位应由“管为战”实时位移至“管即战”，由“有形空间”向“无形空间”转变，由“突出管言行”向“注重管心理”转变，由“安全稳定”管向“安全发展管”转变。总之，理清了转型的思路，才能开创管理工作新局面。

　　构建新型管理模式。管理创新的成果只有固化为模式机制，才具有稳定性、可靠性、操作性。要围绕管理领域重难点问题，构建适应信息时代发展要求、基于能力素质和质量效益的新型管理模式，切实改变以往仅仅靠开会、发文、检查、整顿布置工作推动落实的传统管理方式。要在建立完善管理标准和流程上下工夫。此外，信息系统是实现流程控制、标准规范和绩效考核的重要条件，可以帮助基层知道“做什么”“怎么做”，帮助机关了解基层“做没有做”“做得怎么样”，解决好“干好干坏一个样”的问题，要按照“信息主导、网络支撑、纵横贯通、平战结合”的要求，加大精细化管理软件的开发和信息网络资源的运用力度，建立集监视、感应、定位、预警、控制于一体的管理信息系统，为管理工作植入科学的“大脑”和灵敏的“神经”。

　　打造管理人才队伍。管理人才队伍关乎部队转型建设发展，关乎部队管理工作质量，关乎管理创新成效。在信息化时代，不讲技术不讲科学不行、不懂科学管理更不行。各级领导要带头学理论、学技术、下大力气学好“项目管理法”“过程管理法”“职能管理法”和“目标管理法”等现代管理知识。要积极创造条件，不断拓宽官兵能力提升渠道，加强精细化管理理论储备，解决制约部队管理质量效益的“瓶颈”，既要培养一批专门从事管理工作的行家里手，又要凝聚和调动官兵的智慧和力量，形成一支专兼结合、结构合理的管理人才队伍。要重点打造“1+3”团队，形成主官领导挂帅，分管领导负责的组织架构，管理专家、软件程序员、管理骨干为主体的精细化管理高素质人才群体。

　　(作者系南京军区空军司令部军务处处长)来源作者系南京军区空军司令部军务处处长)