来源:安庆日报 更新时间:2012-10-25
讯 党的十六大以来,安庆市在全省率先开展了以“建设效能机关,促进追赶跨越”为主题的机关效能建设活动。随着效能问责正作风、效能大提升、作风效能建设年、效能建设深化年等活动的相继深入开展,全市各级机关和广大干部的作风建设得到明显加强,履行职责和为民服务的意识得到明显增强,服务质量和办事效率得到明显提升,市场主体和人民群众的满意度得到明显提高。
精简审批促效能
近年来,安庆市始终坚持把“精简审批项目、规范审批行为”作为深化行政审批制度改革,推动政府转变职能的重点。2006年全市共有各类行政许可项目635个,经过2008年、2010年两次清理取消,目前仅保留280项,精简超过50%。
在此基础上,对所有审批事项编制实施办法,一并向社会公开审批依据、工作流程、办理时限等内容,主动接受社会监督。及时出台了《安庆市“宜城板块”开发园区工业项目开工建设前工作流程》和《安庆市政府投资城市基础设施项目开工建设前工作流程》以及《安庆市重大建设项目审批绿色通道实施办法》,项目建设前期工作时限,分别由原来的150个工作日、120个工作日缩短为68个工作日和72个工作日。
为进一步方便群众办事,安庆市积极推进“两集中、两到位”,并创新建立了“联合踏勘、专家评审、并联审批”新模式。
效能评议转作风
为客观、准确地评价效能建设成效,近年来,安庆市连续开展了主要领导述效能、百名科长群众评、政风行风评议等活动。截至目前,已有6名科长在百名科长群众评活动中被免职。
阳光,是最好的防腐剂。近年来,安庆市把推行电子政务作为深化效能建设的重要举措,努力打造“阳光政务”。先后制定和完善了16项信息公开制度,有效巩固了安庆市政府信息公开网主渠道作用,强化了“政(事)务公开114”信息查询平台建设。截至目前,全市电子政务办公系统首批已覆盖11个县(市)区和80个市直部门机构,为建设高效、节约型政府奠定了坚实的基础。
为进一步创新社会管理方式,安庆市积极依托市政府门户网站,创设了收集民意、跟踪督办、反馈通报等“六位一体”的网络问政平台。建立了在线办理机制、复杂问题协调机制、跟踪督办机制、月度通报制度,以及半年汇总分析制度、年度考核制度。有效促进了各单位提升工作效能和改善公共服务质量,有力推动了全市网络问政上台阶上水平。
效能督察看成效
为及时了解和掌握市直单位和公共服务企业在办理行政审批、实施行政处罚、提供公共服务时的工作效能等方面情况,近年来,安庆市相继开展了“百项办件看效能”、“千项办件看效能”等效能监察专项行动。
随着检查覆盖面广的逐步扩大,有效促进了各单位履职尽责和工作效率的提高;通过电话回访当事人,由服务对象评价办事机构等创新的检查方式,在真实了解各部门行政效率、办事态度的同时,进一步扩大了效能督察的知晓率、参与率。对检查中发现的问题及时下发“限期整改通知书”,并跟踪整改全过程,确保整改到位。当前正在开展的“千项办件看效能”专项行动中,市效能办建立了月通报制度,对检查属实的违规行为或整改不力的单位,依照规定严肃查处,并与年度目标绩效考核挂钩。
安庆市强化效能督查,为重点工程建设保驾护航。向项目建设单位发出“效能跟踪服务联系函”,了解部门和单位办理立项、审批过程中存在的作风、效能等方面的问题。采取重点抽查、受理投诉、工作考核、“约谈”责任人等行之有效的方法,强化督办力度,实行跟踪问效,确保了华茂纺织工业城、顺安路二期、振风大道二期、保障房建设等一大批重点工程快速顺利推进,为进一步优化经济社会发展环境发挥了积极作用。(徐侃)