近日,工业与信息化部下属单位、中国软件评测中心发布《2012年中国政府网站绩效评估总报告》,其中70%的部委网站信息公开不全面,60%被认定信息更新不及时,30%被认定留言反馈不及时,还有10%的部委网站存在网站功能不可用和存在空栏目的问题,甚至还有5%无法正常访问。32%的省级、副省级网站尚未公开有关食品安全、环境保护等执法监督的信息;目前近79%的地市以上政府网站公开的信息还未能涉及到征地拆迁、补偿方案、补助发放情况等内容。(12月6日新京报)
信息时代里,政府网站是政府部门的门面,是公共服务的窗口。近些年来,上至国家部委,下至一些科级单位,纷纷建立起自己的政府网站。属于网络时代的新型公共服务已经不可避免地搬上公共舞台,足不出户,点点鼠标、敲敲键盘就能实现和公共权力沟通的快捷生活,似乎已经可以期待。可是,现实却是,与之前我们看到的“政府网站回复雷人”、“政府网站的电话永远也打不通”等新闻反映出来的内容一样,这份网站绩效评估报告告诉我们:“不洗脸”的政府网站仍然不足以称得上是一个门面,这仍然是个傲慢十足的政府窗口。
近些年来,政府部门对于网站的建设与一些门户网站对比起来,可谓有着天壤之别。一个又一个的商业门户网站,每天都在更新着不同的内容,变换着不同的风格,甚至不断在开拓着新的领域,比如,一些网站还开发了城市地图、输入法、浏览器、微博、邮箱等各种功能。对比来看,我们的政府网站“一出生便成为了跑不动的老太婆”:信息公开不及时、信息公开不全面、回复不及时,对拆迁、补偿等所谓的“敏感”事宜,政府网站更是讳莫如深、三缄其口。
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退一步讲,没有人期望政府网站建设得如商业网站那样的花哨。政府网站也没有必要把自己搞得如商业网站那样生活活泼。但是,政府网站应该有自己的建设底线——该公开的内容一定要公开。或者说,公众对于政府网站的希望并不是寄托在形式和外表上,只要政府网站及时、全面地公开了应该公开的相关政策法则与条款内容,相信政府网站也不会成为公众上网浏览的“盲区”。
只有汤没有肉的政府网站,和所谓的“僵尸微博”一样,正遭受着前所未有的信任危机。当下,许多政府部门都开通了自己的微博,这是赶时髦、赶时尚的表现,但是,因为怕说错话,表错态,许多政府部门的微博也就沦落到了一年也不更新一次的“僵尸状态”。可是,政府网站和政府微博,成不成僵尸,貌似都没有影响到公共生活,在2010年初,全国有接近200个地方政府网站被黑,但是许多网友都表示并不关心,他们更关心的百度在那一天也被黑了。
有一位旅英作家学者刘瑜,在一篇专栏文章中讲到了她与剑桥政府网站的故事:她搬家时有很多大型垃圾需要扔掉,却不知扔到哪里,一筹莫展之际,她在剑桥市政府网站查找信息,按照网站上指定的电话预约,很快就将垃圾顺利处理了。因此,刘瑜得出了这样两个结论:一是,一个服务型的政府网站应该像是一个饭店门口的服务生;二是,观察一个地方的行政,首先观察它的政府网站。(作者 王传涛 )