■党的十八大报告指出:加大依法治军、从严治军力度,推动正规化建设向更高水平发展。小散远直单位是部队正规化建设的重点、难点。推动正规化建设向更高水平发展,必须高度重视抓好小散远直单位。
■广州军区联勤部所属小散远直单位遍及中南五省,类型多样且高度分散。为解决这些单位建设中面临的机关检查督导难、基层末端落实难、日常秩序正规难等问题,联勤部坚持抓经常打基础,治弱项求突破,在可视化、精细化、实战化上下功夫,提高了小散远直单位正规化建设水平。(蔡鹏程)
可视化手段为正规化建设“增速”
在桂北某地的山谷里,有广州军区联勤部所属某仓库的一个执勤点,这里距机关50多公里,方圆3公里没有人烟。
走进哨所值班室,记者立即感受到这里的信息化气息:值班员正通过视频系统向上级报告执勤情况;大屏幕上,仓库各重要部位尽收眼底;轻点鼠标,10多公里外的视频监控图像同步传回值班室。
“这是上级配发的可视化装备。有了它,不仅节省了大量人力,执勤的效率也提高了。”据仓库领导介绍,如发生紧急情况,值班员可通过呼叫系统命令哨兵迅速做出反应,同时第一时间向上级报告。
“新装备不仅能协助执勤官兵站岗放哨,还能帮助领导机关管理监督分散的执勤点。”哨长刘清边说边点击鼠标,荧屏上立刻显示:10多公里外的一个执勤点上,官兵们执勤一丝不苟,排房里内务整齐划一。
刘清感叹地说:“3年前,我们对各执勤点巡查一次,少则两三天,来回要爬几十公里的山路,现在有了可视化系统,效率大大提高了。”
记者了解到,这套可视化系统,只是联勤部小散远直单位战备设施信息化改造的一个缩影。近年来,联勤部党委机关连续投入大量经费,为所属单位的战备设施加装了信息化指挥端口。
“可视化系统只是小散远直单位正规化建设的一个辅助手段!”联勤部领导告诉记者,学习贯彻十八大精神,他们深知依法治军、从严治军一刻也不能放松,再先进的系统也代替不了严格的法规制度和深入的一线指导。
以人为本为正规化提供强力支撑
采访中,记者发现,精细化服务已经悄然走进哨所。每个哨所公寓房里,营具、电视、电话一应俱全;哨所厨房里,微波炉、消毒柜、冰箱、煤气灶摆放整齐,值勤站岗的战士随时能够吃上热腾腾的饭菜;以前的露天晾衣场变成了美观制式的晾衣棚,牙签、调味盒、餐巾纸等“六小件”也摆上了战士们的餐桌。
在某哨所值班室门口,摆放着军容镜,军容镜旁有一台报纸阅读机,一名战士正在仔细地阅读当天的解放军报。
某仓库哨长罗城告诉记者,以前哨所官兵住的是低矮的木棚房,由于哨所地势低洼,空气湿度大,被子和衣服经常是潮湿的。有的官兵因长年盖冰凉的被子、穿潮湿的衣服,患上了关节炎。现在住进了宽敞的营房,装上了干燥机,配发了防潮防虫的药品,官兵身上的潮气和霉味没有了,晚上也能舒舒服服睡个好觉了。
精细化服务蕴含亲情。记者走进桂南有名的“夫妻哨所”,看到哨长汪刚正在与另一名战士做工作交接,妻子在一旁兴高采烈地收拾行李。记者一问才知道,他们要去广州参加联勤部统一组织的疗养。
记者了解到,从2006年开始,联勤部党委每年拿出20万元作为专项资金,已经连续组织了26次小散远直单位官兵疗养活动。汪刚满脸幸福地告诉记者:“以前呆在大山沟里,有一种被人遗忘的感觉。现在,我真切地感受到,广州离我们哨所虽然很远,但联勤部首长的心离我们很近!”
目前,联勤部各级建立了解难帮困机制,使机关服务小散远直单位成为一种制度。近3年来,联勤部针对小散远直单位官兵家属安置难、孩子入学难、看病就医难、正常休假难等实际问题,每年集中人力、物力、财力为小散远直单位办实事。目前,联勤部小散远直单位随军家属安置率在80%以上,先后完成了近百个单位近千个基础建设项目,彻底改变了小散远直单位基础设施滞后的面貌,基层的物质文化生活条件有了很大改善。
保障力成为检验正规化的铁标尺
隆冬时节,一场抽组小散远直单位官兵进行的保障演练在急促的警报声中打响。记者在“野战救护所开设及伤员前接分类救治”课目演练现场看到,在某主要作战方向上,一列医疗救护车队疾驰而至。短短10几分钟,一个设施齐全的“野战医院”便开设成功……
另一块场地,官兵们一到达集结地域,便迅速投入“战斗”。临近正午,刚刚还在演练场担任战斗员的几名战士,熟练地展开炊事车开始烹饪,40分钟不到,各连队炊事员便完成了四菜一汤、可供150人食用的热食制作。
演练中,分部指挥员综合分析各方面情况,决定组建应急保障兵站,为战场提供综合后勤保障支援:兵站指挥机构迅速成立,人员按预案编组,军需物资出库,20管群车加油车驶出车场……
据参加演练的联勤部参谋长戴焕介绍,随着使命任务的拓展,后勤保障面临着许多新的课题和新的要求,联勤部队的正规化建设,就是要根据使命任务的新要求,解决好后勤工作的标准和规范问题。
记者在现场看到,参演单位领导每人手里都有一套新近编印的《联勤部队应急保障能力建设实施细则》,这套《细则》涵盖后勤保障业务、政治工作和管理工作各个方面,对每项工作都有明确的规范要求。这次演练中,怎样抽组应急保障兵站,兵站怎样集结、机动和展开,抽组人员怎样进入集结待机地域,定下机动决心后怎样勘察机动路线,到达保障地域后如何展开,各级指挥员都心中有数,工作进展顺利。
顺畅自如的集结、机动、展开行动,及时准确的战场物资、军械、医疗保障,这些平日里分散在各个点上的小散远直单位,按正规的秩序将其汇聚起来,很快形成战斗力,成为“平时应急、战时应战”的中坚,成为“机动支援、保障到位”的拳头,在战场综合后勤保障的舞台上大显身手。
郑容炎 鲍灵斌 本报特约记者 周彦涛