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行政审批
济南要全面推行网上审批，2013年6月底前，实现市直各部门、各县(市)区与市电子政务外网的全面连接。
文化
在滨河新区等规划建设全国规模较大、集聚力较强、辐射带动省会城市群经济圈文化加快发展的文化产业大型集聚园区。以筹建电视观光塔为园区地标，设立出版发行、软件生产服务等文化产业功能区。
金融
力争2015年末村镇银行达到5家以上，小额贷款公司达到30家以上。
总部经济
对新设立并经认定的总部企业，济南将根据其对我市地方财政贡献情况，从纳税年度开始给予为期5年的扶持。前3年按新增加地方税收的30%给予财源建设专项资金扶持；后2年按新增加地方税收的20%给予财源建设专项资金扶持。
济南将进一步压缩审批时限。固定资产投资项目审批，从规划许可到取得施工许可，累计45个工作日内完成。按照《关于深化行政审批制度改革的实施方案》的要求，我市还将建立重大项目绿色通道，制定《重大项目审批绿色通道管理办法》，对重大工业、服务业投资项目和重大政府投资项目纳入审批绿色通道。
党的十八大报告提出，把全面建成小康社会目标与全面深化改革开放目标一起规划，把加快完善社会主义市场经济体制与加快转变经济发展方式一同推进。
深化重点领域改革和扩大开放，是加快科学发展、建设美丽泉城的强大动力。济南将进一步创新服务机制，转变政府职能，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，全面提高行政效能，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
12月17日，济南市政府下发《关于深化行政审批制度改革的实施方案》等10个实施方案的通知，济南将在深化行政审批制度改革等十个重点领域实施深化改革和扩大开放。
济南下放市级管理权限166项
济南将向县(市)区放权分权，精简审批事项、优化审批流程、压减审批时限。本着“应放尽放”的原则，凡是省里下放给市里的管理权限，尽量下放到县(市)；市、区均可行使的管理权限，原则上由区行使；对于属于市级管理权限，若区行使更有利于提高行政管理效率，则直接下放给区或由市职能部门在区的派出机构行使。
对下放到县(市)区的行政管理事项和允许继续实施的市级行政管理事项，全部面向社会公布。凡是未向社会公开的事项，一律不准施行。济南将向县(市)区下放市级管理权限166项。其中，经济管理类16项，城市管理类55项，社会管理类10项，资源管理类85项。对具备下放条件的县(市)区，先放先试，成熟一个、实施一个，逐步推进。
将取消、调整市级审批事项428项
下放市级管理权限同时，济南还将完善事权下放配套政策，逐项对接办理放权事项的交接手续。其中，以转内部流程方式先放的事项，自接收部门受理之日起计算该事项的办理时限，不得以下放或流程调整为理由延长办理时间。
与此同时，济南还将取消、调整市级审批事项428项。精简后，我市允许继续实施的市级行政许可事项仅剩173项。济南还将继续对行政审批事项及所涉及的审批要件、前置许可条件和责任管理事项进行梳理、清理。凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的以及可采取事后监管和间接管理方式的；凡是违反法律法规设定的前置性许可和许可条件一律取消。
重大项目要建绿色通道
济南将推行建设项目审批“一号通”管理模式，实行建设项目联合审批。按照“统一受理、信息共享、同步办理、统一发证”的要求，对企业设立涉及的工商注册登记、公章刻制备案、组织机构代码、税务登记等实行集中统一受理、并行办理。济南要建立重大项目绿色通道，制定《济南市重大项目审批绿色通道管理办法》，对重大工业、服务业投资项目和重大政府投资项目纳入审批绿色通道。有关部门应先对符合本部门办理规定条件的，提出审批意见，待审批要件齐备后，随即出具正式审批文件，最大限度地压缩重大投资项目审批的前期工作时间。
另外，济南还将进一步压缩审批时限，对备案事项、年检事项以及审批条件、申报材料符合要求且不需现场勘察的事项，一律在市行政审批服务管理窗口即时办结。不能当场办理的事项，要全力压缩办理时限。凡是部门职权范围应该决定或涉及多个部门但意见没有分歧的事项，不得以提交上级领导会议决定为由，延长办理时限。
即时办理事项严禁让申请人“两头跑”
济南要全面推行网上审批，2013年6月底前，实现市直各部门、各县(市)区与市电子政务外网的全面连接。整合电子政务信息资源，实现业务协同和资源共享，并建立行政审批全过程电子档案等，推行电子印章在网上审批过程中的使用，建成网上审批服务管理和电子监察系统，全面实现网上申报、受理、审批和实时监察。
建立重大项目代办服务中心，对重大项目、重点工程及外商投资项目实行特事特办和全程无偿代办服务，加快项目落地。市行政审批服务机构设置“总受理服务窗口”，对审批服务对象实现统一登记编码、权利告知、办理反馈的“一窗式”服务。进驻市审批大厅的各部门对审批窗口充分授权，启用审批专用章，设立“首席代表”。严格落实首问负责制、一次告知、AB角工作、限时办结、服务承诺等制度，凡同一批次要件中需要修改或补充的内容必须一次告知，因为未尽到告知义务，造成审批延误的要追究受理人责任。按规定必须即时办理和能够即时办理的事项，一律在市行政审批服务机构办结，严禁让申请人“两头跑”，杜绝“体外循环”。
济南计划组建市农村商业银行
为更好发挥金融业在推进济南经济社会发展中的支撑保障作用，济南制定《关于支持金融业改革发展的实施方案》，将研究编制《济南区域性金融中心建设规划》，打造济南东部金融新区，加快建设金融创新服务区、资本市场发展示范区和农村金融改革实验区。
据了解，济南将建立山东省金融资产交易中心，作为自负盈亏的独立运营机构，吸收省内有业务高度关联的大型金融机构投资入股，引进高端专业人才按市场模式操作，形成统一、集中、规模化的辐射全省及周边地区的金融资产交易市场，并建立全省企业上市路演中心和全省金融数据中心。
另外，济南还会对金融机构引进高级管理人才给予政策扶持。新设立或新入驻金融机构引进在济连续工作满2年、有突出贡献的高管人员、骨干人员，按其“工资、薪金所得”项目缴纳的个人所得税地方财政留成部分的20%至30%给予扶持。同时，济南将推进济南辖区农村信用社的银行化改革，组建市农村商业银行。 (记者林江丽 赵云龙)
济南将整合资源组建演艺集团
在推进全市文化改革中，济南将全力突破文化资源的有效开发和整合利用，编制《泉城济南文化资源开发利用及评估名录》。对有形文化资源，特别是三大名胜、古城街巷、名士古迹、风景园区等逐一进行资产评估，探索推广文化资源科学有效开发的商业模式和盈利模式。以章丘市为试点，鼓励支持各县(市)区对区域内文化资源进行统一整合，通过组建文化投资公司等，进行有效开发利用。
积极推动文化资产、资本运作，建立文化产业投融资平台，组建市文化产权交易中心，重点支持中、小、微文化企业以存量股权转让、增量股权投入以及文化资产质押等方式进行融资。建立全市拟上市文化企业库，突出对目前拟上市11家文化企业的扶助，力争符合条件的文化企业尽快上市。
济南还将整合省会文艺演出资源，组建济南演艺集团，2015年把济南出版有限责任公司、济南演艺集团等打造成大型骨干文化企业。同时，积极推进济南日报报业集团和济南广播电视台宣传与经营两分离改革，促进其整合经营性资产，开展多元化经营，提升产业层次，打造在全省、全国具有广泛影响的现代文化传媒集团。 (记者林江丽 赵云龙)
企业新设总部可得办公用房补助
济南市《关于鼓励总部经济发展的实施方案》中明确，济南将着力吸引世界500强企业和国家有关部委认定或备案的跨国企业在济南设立子公司或分支机构，形成区域金融总部等职能型总部。以大型央企、国内 500强、专业领域500强为重点，引进国内大型企业集团在济南设立全国总部等综合型总部及各类职能型总部。
济南将加大财政支持力度，适当增加市财源建设专项资金规模，研究修订《济南市财源建设专项资金使用管理办法》，对新设立并经认定的总部企业，给予购建、租赁自用办公用房补助：在济南新购、自建自用办公用房(不包括附属和配套用房)建筑面积超过3000平方米的，按实际建筑面积给予每平方米500元的一次性补助，补助总金额最高不超过300万元，补助资金分3年平均拨付；在济南租赁自用办公用房建筑面积超过3000平方米的，按实际支付租金(合同额)的30%给予补助，连补3年，补助总金额最高不超过200万元，补助资金分3年平均拨付。
在经营贡献奖励方面，对新设立并经认定的总部企业，济南将根据其对地方财政贡献情况，从纳税年度开始给予为期5年的扶持。前3年按新增加地方税收的30%给予财源建设专项资金扶持；后2年按新增加地方税收的20%给予财源建设专项资金扶持。另外，在济南连续工作满2年的、有突出贡献的新设立总部企业高管人员、科研项目带头人，在济南首次购买商品住房的，按其“工资、薪金所得”项目缴纳的个人所得税地方财政留成部分的20%至30%给予扶持。 (记者林江丽 赵云龙)