2012年12月21日，国家金卡工程第十五次全国IC卡、RFID及物联网应用工作会暨国家金卡工程物联网应用联盟成果报告会在北京举行。本文是根据国家工信部信息化推进司徐愈司长在会上的发言而整理的，供业界分享。
　　
　　国家工信部信息化推进司徐愈司长
　　
　　全文如下：
　　
　　尊敬的张琪主任，各位来宾，大家上午好！今天能应邀参加国家金卡工程第15次全国应用工作会，看到这么多部门、行业、金卡的试点城市和我国信息通信企事业单位的领导和同志们欢聚一堂，共商我国信息化工程金卡工程的发展，我感到非常高兴。首先，我代表行业主管部门，工业和信息化部信息化推进司对会议的召开表示热烈的祝贺，对各位领导和同志们近20年来对我国信息化建设的执着追求，大胆实践和创新推动表示由衷的感谢，对同志们的不懈努力和取得的实际成效表示我诚挚的敬意。
　　
　　大家都知道，金卡工程是我国信息化建设的四个起步工程之一，1993年，在中央领导的亲自倡导下启动实施。由于金卡工程直接涉及到全国13亿百姓的信息化应用，因此，参与的部门和行业多达20多个，试点城市遍及全国。金卡工程从银行卡应用起步，发展到各类智能IC卡应用，近十年又率先探索移动支付和物联网RFID的应用，从技术上讲迈出了三大步。我国银行卡和IC卡应用总量目前已经超过100多个亿张，在全球的应用范围最广，发展最为迅速，并取得了举世瞩目的成效。
　　
　　国家金卡工程建设始终得到国家领导同志的亲切关怀和各级政府部门的高度重视，大力支持和直接领导，参与金卡工程建设的各部门和各试点城市密切配合，共同努力，形成了一支国家团队，使金卡工程与时俱进，创新发展，始终引领我国信息化重大工程积极稳妥的向前推进，取得了重要进展，成效卓著。为此，被中央领导誉为"利国惠民的民心工程"。在实践中不断探索着具有中国特色的信息化道路。我觉得这次会议的内容非常丰富，借这个机会就进一步更好的推动金卡工程的发展提几点意见：
　　
　　第一，要抓住新的"四化"建设，新征程带来的新机遇。目前全国上下都在认真学习宣传贯彻党的十八大精神，把力量凝聚到实现十八大确定的各项方针政策和工作任务上来，为全面建成小康社会而不懈奋斗。十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在新"四化"建设的新征程中，金卡工程也将迎来新的发展机遇。

       第二，走中国特色信息化道路。信息化是在各国的具体的经济和社会发展环境下发展的，信息化必须结合国情加以推进，不断探索符合中国国情的信息化道路具有重要的意义。中国是一个发展中国家，工业化与信息化、改革与发展，自力更生与对外开放合作相融并举，信息化发展从中央到地方多层次推进，统筹规划，联合建设，有序发展。通过信息化建设促进向市场经济的转变，促进经济发展的模式由粗放型向集约型转变，进而实现民族复兴的远大目标。走中国特色信息化道路，我记得最早是在2001年底国家信息化领导小组成立以后，当时朱镕基总理担任组长在第一次领导小组会上提出来的，当时是给国家信息化专家咨询委员会出的一个命题。到了2006到2020的15年战略当中，正式见诸文字，这次又把走中国特色道路和城镇化、现代化、农业现代化道路相提并论，又提高了一个层次。
　　
　　第三，坚持标准先行，确保信息安全。在我国信息化重大工程建设中，我们始终坚持标准先行和加强信息安全管理，制定了一系列的标准、安全规范和相关管理办法及规章，推动信息化工程积极稳妥、健康有序的发展，同时确保互联互通、资源共享，这一点至关重要。
　　
　　第四，加强自主创新，掌握发展的主动权。党中央、国务院始终强调要依靠科技创新引领社会经济发展，要注重经济结构调整和发展模式转变，重视和支持战略性新兴产业发展，领导同志对国家金卡工程、银行卡、智能卡产业发展、移动支付与城市多功能IC卡应用，及物联网RFID应用示范工程取得的成功给予了充分肯定，鼓励我国信息业界要加强核心芯片和关键技术研发，以推动产业和应用发展，并就加快标准制定核心技术的产品研发、抢占科技制高点，掌握发展主动权等等做出了一系列重要的指示，希望我们共同认真地加以贯彻落实。
　　
　　第五，坚持产用结合，促进两化融合。国家信息化重大工程建设开辟了广阔的信息市场，对各类信息产品提出了众多需求，我们要认真贯彻推进信息化与工业化深度融合的战略方针，坚持产用结合的原则，努力使我国的信息化建设立足于国内信息与通信产业发展的坚实基础之上，这是我国信息化的有力支撑和根本保障。
　　
　　第六，加强合作，共同推进。推进我国信息化建设必须坚持协同，要按照信息化所必须的资源共享、互联互通、统一规范标准的要求，通过宏观调控和市场配置等手段打破垄断，鼓励竞争，搞大协作，形成合力。国家信息化建设的实践使我们深切的体会到，像金卡工程这样的国家信息化重大工程涉及很多部门行业、覆盖全国各地，绝非是任何一个部门和地方所能独立完成的，必须加强联合，提倡团队精神，形成合力，共同推进国家信息化建设科学、健康和持续发展。工信部信息化司将一如既往的大力支持国家信息化重大工程发展，做好工作，与相关部门密切配合，也要紧密的与张琪主任密切配合，共同实现金卡工程再创辉煌。