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浙江省委副秘书长张才方：办理网民留言工作要设身处地

每一条网民留言都是书记、省长亲自审核
 

浙江省委副秘书长张才方 人民网记者 李璐颖摄
    人民网北京12月27日电 （记者肖路）“要做好网民留言办理工作，我们的体会是，归根到底一句话，就是要带着和群众的感情去办。”浙江省委张才方副秘书长在今天举行的2012年全国网民留言办理工作座谈会上说，“我们讲得最多的一句话就是要设身处地。”

    张才方介绍说，浙江省的网民留言办理工作启动得比较晚，2010年7月开始启动。“但我们一开始就把网民留言作为了解民情、保证科学决策、消除社会矛盾、保持社会和谐稳定的一个重要途径。”浙江省的主要做法是：

    第一，两办协调。两办充分地发挥综合协调和牵头把关的作用，不断强调上下联动、左右配合，不断强化督查落实。2011年以来，省两办先后下发了关于认真做好中央网站网民留言办理工作的意见等三个文件，并于2011年7月和2012年11月两次召开全省网民留言办理工作会议。全面地部署网民留言办理工作，学习贯彻省委省政府主要领导对这项工作的重要批示，表彰全省网民留言办理工作的先进单位和优秀案例，推进了这项工作了经常化、制度化。各级党委和政府、省直有关部门，把网民留言办理工作当成送上门的群众工作，作为增强党委政府公信力的契机，以畅通和规范群众诉求表达、利益协调、产业保障渠道为主要内容，认真地做好网民反映问题的处理，有报送、反馈工作，切实解决了一批事关网民切身利益的问题。

    二是合理整合资源。在省级层面，建立了由两办牵头协调，信访、外宣部门密切配合，其他有关部门共同参与的联合办理机制。各地各部门都落实了分管领导和经办人员，形成了横向到边、纵向到点的省市县三级网民留言办理组织网络，坚持在实践中总结提高，进一步完善网民留言补充材料审批、协调登记、回复文稿的审核、定期督查落实等一系列配套的工作制度。各方面为这项工作进行了规范，充分发挥省信访和外宣两个部门的作用，充分发挥各地区熟悉情况和省级职能部门熟悉政策的优势，构建省委外宣办汇总，省信访局招办催报，各地各部门调查反馈，省两办审核把关，党政主要领导审批签发的工作运行机制。每一条留言都是书记、省长亲自审核。

    三是强化审核过程。把回访作为检验办理成效的重要环节，把时间和精力用在发现和推动问题的解决上，以电话核实、书面督办、匿名走访和实地查看等方式，审核留言回复的内容，做到“起始于问、不止于答”。今年以来，省委办公厅对网民留言反映的问题，先后开展了三次座谈，第一次是今年初以书面督查的形式，对2011年办理的疑难的案件进行跟踪调查，查看是否实属。第二次是今年三月份全国两会期间，厅机关干部到基层开展调研活动，实地调查，对全省15个市的疑难案件进行实地暗访，是悄悄地进村，实打实地调研，跟县一级党委办公室进行反馈。第三是8月上旬，专门派文电处和十位督查室的两名干部驱车千里，用了八天的时间，直接对全省六个市11个县市区的11件难度比较大的办理件进行联合督察，点对点实地走访，面对面反馈意见，手拉手化解难题。在这3次督查中，扎实推进了一些疑难问题的解决，产生了落实一条回复、温暖一批家庭、团结一片群众的良好影响。还专门把督查的情况专题向省委主要领导作了报告，主要领导也做了很长的批示。

    此外，还坚持注重分析，举一反三，注重挖掘留言背后带有普遍性的问题，与有关部门共同分析研究，提出解决问题的意见和建议，供省委省政府领导决策参考，力图从根本上解决网民反映的问题。

    张才方说，经过两年多的时间探索，我们深刻地体会到，做好网民留言办理工作，一是必须顺应互联网迅猛发展的态势，从当前矛盾出现的实际出发，进一步坚持人民主体地位，充分发挥党委政府的作用，尊重网民意愿，回应网民关切。二是必须把网上听民声和网下办实事结合起来，以网民反映的热点难点问题为切入点，推进干部改变工作作风，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排忧解难，用成效赢得民心，进一步密切干群关系，进一步夯实党执政的基层基础。三是必须不断改进工作方法，既要与网民同坐一条板凳，朋友式交往、平等式沟通、协商式化解、亲人式照顾，又以法律政策为尺度，一本经念到底、一杆子插到底、一件事抓到底，在网民留言办理中体现人文关怀、弘扬法治精神，形成按法律政策办理网民留言的正确导向和长效机制。