全市信息化工作会议后，市公安局积极贯彻落实市委、市政府关于实施无纸化办公的部署要求，立足行业特点，加强领导，健全制度，落实保障，通过实施“建立一个中心，做实三项工作，构筑六大平台”的“一三六”工程，在全市公安机关全面实施了无纸化办公，形成了具有鲜明公安特色的无纸化办公工作机制。

一、建立信息中心，整合网络资源，形成沟通党政、联系上下的无纸化办公中枢机构

结合公安机关自身工作特点和网络建设情况，投资20余万元，建成了高标准、多功能，集管理、应用和科研开发于一体的警务信息中心。在相关科室调配4名民警专门负责无纸化办公及相关网管工作，将党政办公网、公安局域网集中统一管理，将系统开发维护、网管队伍管理、综合文件传发等工作归口实施，实现了办公应用与网络管理的有机结合。为配合全市党政机关无纸化办公工作部署，除为局长、政委、指挥中心主任配备党政办公微机，使主要领导可以直接参与党政无纸化办公外，在信息中心设立党政办公网专管员，配备专用微机，负责接收和网上传输、传阅、分办日常党政办公文件，使党政办公平台与公安局域网络办公平台能够无纸化对接，实现了党政办公与内部办公的有机结合。信息中心的建立，节约了大量人力、物力、财力，优化了警务工作流程，信息中心成为了全局无纸化办公的龙头和纽带，带动了全局无纸化办公工作的顺利开展。

二、做实“三项工作”，提升应用水平，健全运转高效、责任明确的无纸化办公组织网络

实施无纸化办公，人是关键因素，只有解决“有人干”、“能干成”的问题，无纸化办公才能真正在全市公安机关推行。为此，市公安局扎实做好了“统一思想”、“建立队伍”和“强化培训”三项重点工作。为统一全体干部民警的思想，消除部分民警对无纸化办公的排斥心理，市公安局先后召开党委会和中层以上干部会议，传达学习市委市政府有关文件和主要领导讲话精神，统一党委成员和各单位主要负责人的思想认识，制定了《无纸化办公实施方案》，使无纸化办公成为党委主抓的“一把手”工程，为无纸化办公的顺利实施提供了有力的思想保证。为强化对无纸化办公的组织领导，为各项工作的扎实开展提供组织保证，市局成立了由局长任组长的领导小组，建立了以信息中心、各科所队信息室为主体的无纸化办公机构，每个基层所队至少配备一名专职网管员和一名兼职网管员，固定一间办公室、一台专用微机，专门负责无纸化办公工作，形成了辐射全局的无纸化办公组织网络。为提高民警的微机应用水平，市局购置20台微机建立了培训室，对市局中层以上干部和45岁以下民警进行了分批培训，有效提高了全市民警队伍的计算机应用水平。近期，又针对无纸化办公工作中出现的难点、重点问题，分别举办了“网上办公”、“网上办案”、“户籍办理”等专项技术培训，使相关民警能够熟练掌握基本操作知识，为全局无纸化办公的全面实施打下了坚实的基础。

三、构筑“六大平台”，服务公安实战，创新覆盖面广、针对性强的无纸化办公应用系统

公安工作具有业务分支多，专业性、保密性强的特点，很难有一种办公平台能够囊括所有公安业务。因此，市局党委经过深入研究，决定将各重要业务平台分开设计，形成了目前的公文流转、网上办案、移动警务查询、情报信息报送、户籍身份证管理、出入境管理等六大办公、办案平台。“网上公文流转平台”针对公安机关日常公文办理工作专门设计，实现了公文的网上签批、发布、监督和一般文件的网上传报。配合公文流转平台，市局还增设了短信提醒服务，重要文件、通知在网上发布的同时，短信提醒有关同志接收。“网上办案平台”将所有案件从受立、办理、直到处结，全部实行网上操作，实行网上呈报、网上审批、网上监督考核，任何人无法违反办案程序进行操作，全面规范了执法程序，提高了办案效率。“公安移动警务查询平台”将公安业务资料库与民警手机相对接，使民警在任何时间、任何地点，通过手机上网即可查询所需业务资料，实现了包括户籍、在逃人员、被盗车辆、法律资料等警务信息的移动查询，节约了民警的大量时间和精力。“情报信息报送”、“户籍身份证管理”及“出入境管理”平台则是针对公安情报信息的快速报送、户口身份证的及时办理和有效管理、出入境人员登记报批管理，由市局自行研究或借助上级公安机关工作系统分别建立的网上业务办理平台。六大办公、办案平台的建立，形成了稳定、高效、安全、简便的公安无纸化办公系统，为全市公安机关全面实现无纸化办公提供了全面的技术支持。

目前，全市公安机关各项网上办公系统运行正常，纸质文件已基本杜绝，公安工作效率明显提高，大量节省了各项办公费用。