上海林业信息化建设全力推进
来源:国家林业局网 更新时间:2013-01-21

    2012年,上海市林业局全力推进各项重点工作,实现了应用推进稳步提升,网络运维有条不紊,行业体系趋于完善的整体目标,为本市林业行业信息化“十二五”的发展奠定了良好的基础。
    一、2012年林业信息化建设全力推进
    (一)注重实效,深化应用系统推进。一是依托“云计算”,完成了绿化林业GIS整合建设。启动了GIS系统整合工作,旨在建成全行业基础设施资源统一管理的“绿化市容遥感和地理信息系统”,探索了地图服务调用的“云计算模式”,依托政务外网云平台,搭建了“GIS云服务”体系。将原有的“GIS系统”基础地图采用本地数据库本地调用的模式,转化为“GIS云服务”模式的基础地图调用。二是绿化林业遥感解译工作有条不紊开展。在2009年市第七次森林资源清查数据的基础上,完成全市10个郊区2009年至今的森林资源数据更新工作,共计新增林地小班9000多个,面积约3600公顷,同时制定了“森林资源数据管理办法”。三是完成了崇明东滩综合管理系统的开发。开展了崇明东滩自然保护区信息化管理平台项目的建设工作。引入“Portal”概念,建立保护区综合管理信息系统门户。整合了来自于其他政府管理部门的气象信息、潮位信息等数据;在七大业务管理模块中,对各项功能进行修改完善;直接从本地获取数据,解决了多用户同时观看视频的冲突问题。四是完善滨江森林公园视频监控系统建设。在上海滨江森林公园的重要场所监控点架设图像监控;距离过长的所有前端摄像机的监控信号均采用数字式光端机视频传输至监控中心,在监控中心实现图像的实时显示、不间断记录和设备集中管理,并将图像上传至局网格化视频监控平台。五是完善绿化林业招投标系统工作。完善了“绿化工程管理系统”,该系统主要是对于绿化林业项目、养护项目等进行报建,招标,监督等业务流程管理。其中绿化林业分为独立与配套项目,此类项目与市建管办系统进行数据交互。六是行政事务受理系统不断完善。行政事务受理系统增设了信息接收、自主受理、短信提示、案件抄送等新功能,热线扩展为8门线路,callcenter软硬件配置同步得到升级,并与“12345”市民热线实现了物理联接。七是行政审批和“无纸化”办公系统稳步推进。原行政审批系统新增了与户外广告监管系统、渣土管理系统的无缝对接及电子签章的启用,下发了《上海市绿化林业电子签章管理规定(试行)》,通过办培训班、抓督查、上门指导等服务形式,为新系统的应用提供了技术保障。
    (二)注重持续发展,科学规划找准定位。一是绿化林业专业网格化完善项目项建书通过评审。项目建设以上海市绿化林业专业网格化系统为基础,开展古树名木的专业网格化管理,完善绿化林业专业网格化监督指挥平台,整合行业管理基础数据和空间数据,目前项建书已通过专家评审。二是林业“三防”体系信息化建设前期工作开始启动。启动了“三防”体系信息化建设前期工作,主要包括建设林业“三防”体系综合指挥中心;森林防火、林业有害生物防治及陆生野生动物疫源疫病监测等三个防控网络平台;指挥中心与监测站的统一网络平台;以及林业“三防”网格化管理平台。
    (三)注重保障,提高网络运维能力。一是提高网络安全水平,应对复杂网络环境。在完成胶州路数据备份容灾的四个阶段后,上半年完成了铜仁路DC区和IDC区的本地数据备份的工作;开展了VPN key升级保障工作。对全行业500个VPNkey进行了许可更新。 二是公园绿地无线局域网覆盖工作有序开展。根据《关于加快推进本市公共场所无线局域网(WLAN)覆盖工作的实施意见》的精神,上海市林业局对列入全市建设计划的98座公园绿地开始了无线局域网建设工作,计划于2013年6月全部建设完工。目前,各公园绿地的建设方案已基本确认,并全面铺开建设工作。三是拓展网络资源,提升网络运能。开展了林业行业网络“科署通”工程。重点对宝山、卢湾、松江、长宁、黄浦、崇明展开接入协调工作,目前已开通市级、区县、城管局、直属单位和三级科署单位共120个节点,形成了绿化林业虚拟专网。
    (四)注重服务,丰富政务信息内容。一是网站集群一期工程进展顺利。已将崇明东滩鸟类自然保护区、绿化管理指导站、上海动物园、上海野生动物保护管理站、上海古猗园、上海园林科学研究所、行业工会等7家网站纳入网站集群建设一期工程范围。二是开辟专栏,服务民生。局门户网站新开设了第26届全国荷花展、科技活动周等多个专栏,举办了全国荷花展吉祥物征名、林荫道摄影征文比等多项活动。三是加强信息员队伍建设,提升信息发布质量。门户网站又一次获得了国家林业局2011年度优秀网站、国家电子政务理事会授予的“2012信息公开栏目政府网站精品栏目”奖,并在上海政府网站10年工作总结中,获得优秀集体的荣誉,政务信息发布量也位列市政府委办局中第一名。
    (五)注重管理,扎实推进信息化环境建设。一是信息化工作领导小组初具雏形。2012年信息化工作会上组织了绿化林业行业信息化分管领导的分组讨论交流,对各单位信息化应用和网络运维具体情况作了解,同时也广泛听取意见和建议。会后经研究后,及时反馈。 二是信息化联系人制度形成常态。完善和强化了信息化联系人工作制度,帮助解决了徐汇区绿化林业局、植物园及环境质量监测中心对Bizshare使用及OA系统接入的问题,配合金山区林业站制定了“三防体系”信息化建设相关技术指标要求和规范。三是健全信息化工作制度规范有序。2012年,下发了《网站栏目责任分解工作暂行规定》、《上海林业行业统计工作管理细则(试行)》、《上海林业行业计算机网络管理规定(试行)》、《上海市林业局电子签章管理规定(试行)》等多项规范化标准化制度。四是组织多元化、实用型培训。针对林业行业不同的业务范围、业务内容,举办各类培训共计19次、受训人数530人次,基本覆盖了本市绿化林业全行业信息化人员。
    二、2013年林业信息化工作深入开展
    (一)抓项目、促发展,完成行业信息化建设“二个目标”。一是启动林业“三防”体系建设信息化工程。配合上海市林业“三防”体系建设规划的实施,做好林业“三防”综合指挥中心、“三防”预警防控系统平台、视频监控系统、网络传输系统和指挥车辆系统等信息化工程项目方案可行性的送审工作,力争启动上海市林业“三防”系统信息化工程建设。二是启动绿化林业专业网格化完善项目工作。绿化林业专业网格化完善项目为上海市智慧城市三年行动计划项目之一,2013年,将进一步对项目建设涉及的古树名木管理对象,进行管理要点和管理流程的梳理,尽快完成项目工可的编制,争取尽早获得发改委的批复,启动项目建设工作。
    (二)抓应用、促落地,完善 “四个重点”,突出行业应用系统的推进。一是将加强与行政事务受理中心的交流沟通,配合完善系统功能和12345的系统接口开发进度,做好行政事务受理信息的对接工作。二是建设完善全市湿地资源数据库,建设全市野生动植物资源数据库,补充和完善现有的绿化林业GIS基础数据资料。三是进行安全排查,加强机房安全管理和维护,及时处理网络故障,做好防御措施,保证本行业网络系统的安全畅通。四是进一步加强行业网站集群建设,全面完成直属单位网站集群建设二期项目。增强网上互动交流,完善网站功能。
    (三)抓制度、促长效,针对林业行业信息化管理的薄弱环节采取“四项措施”。一是完善行业网络管理。构建从“局-单位-网管员”的三级联防网络体系,对绿化林业虚拟专网进行安全防范及提前预警监测工作、推广安全性能更高云的平台,出台三级联防相关管理办法。二是完善综合统计平台。对系统内试运行过程中发现的各类问题进行修正、建立全行业统计数据长效管理机制、明确统计工作分管领导,建立一支固定的综合统计队伍,统一报表格式。三是深化政务信息队伍管理。开发“便民服务”新内容,组织“网上评议”等活动,编辑出版《上海绿化林业政务信息好新闻精选》,将优秀的政务信息汇编成册,供广大信息员学习参考。