北京市政府工作规则日前以文件形式正式向市民公布,其中规定不得用公款相互送礼和宴请、市政府领导要亲自阅批群众来信、领导外出不实行交通管制等。(据网易新闻2月24日)“市政府领导要亲自阅批群众来信”被明文规定,也最为惹眼。
领导亲自阅批,当否?既然做了明文规定,那么群众来信可能接踵而至。面对众多来信,领导能否吃得消、能否事必躬亲、“亲自阅批”,这就打了一个大大的问号?倘若不能做到,规定就成了一纸空文;成效不论、难逃自导自演、作秀之嫌。再者,这一次明确规定“亲自阅批”,那问一问“以前怎样”是再平常不过的思维:以前的群众来信不是领导亲自阅批的么?以前,领导“忙”到不能亲自阅批?
领导亲自阅批,怎么落实?以出台规定的初衷而言,自然是倾听民声、推进政务公开。然而,怎样把规定落到实处,避免言之凿凿、行之寥寥,更为紧要。“你让领导亲自看,领导不看,你能怎么办?”“看了信件,逐个回复‘已阅’,练字也不赖!”“能不能收到信件?会不会拿这个当借口?关键要保证上访途径的畅通”……大抵反映出规定出台后,网友对如何落实的强烈关心。作为规定,它不可能面面俱到、事无巨细地陈述一番;但如果要落实规定,规定必须具有可操作性。不难看出,网友的质疑不在规定本身,而在规定是否可行、能否有效。
倾听民意解民难的方式并不唯一,亲阅亲批来信也未必是最好方式,但它至少显示出对自下而上呼声的重视。除亲自阅批群众来信外,公布电子政务信箱、领导亲自阅批电子邮件等方式也值得探索。再者,领导们能否每天抽出一部分时间、以一个普通网民的身份,去看一看社区、论坛里的民生百态?