生意社02月25日讯近年来，甘肃省委、省政府提出了“全省一盘棋，打造陇药新品牌”的工作思路；定西市委、市政府做出了大力发展中医药产业，打造“中国药都”的战略部署；陇西县委、县政府把建设“一都(中国药都)两中心”作为政府工作的宏伟目标。

　　为了进一步做大做强陇西乃至全省的中医药产业，甘肃惠森药业科技集团投资建设了中国文峰药材交易城。

　　2012年元月至12月，中国·文峰药材交易城总交易额达到86亿元，上缴税金达到6400万元；有110户个体户和500多家来自全国各地的公司入驻交易城。目前，全国各地的药业企业来信来电咨询相关业务，发展势头良好。

　　一、重复建设只会造成资源浪费

　　就在陇药产业发展呈现出良性发展的势头，中国·文峰药材交易城的经营正当蒸蒸日上之时，相邻的各县、市，如定西市的岷县、渭源县、漳县，陇南市的宕昌县，纷纷前来交易城取经，学习交易城的建设和管理经验。

　　如果各县市能够结合自己的实际，和中国·文峰药材交易城形成“差异化”的格局，发挥各自的优势，陇药产业发展就会继续呈现出健康发展的势头。可是，各县市在发展各自的地方经济的过程当中，却不顾自己的实际，照搬交易城的经验，在相邻一两百公里，甚至几十公里的地方重新建设中药材交易市场。

　　以陇西县为例，就有中国·文峰药材交易城和首阳中药材市场两家定位重复、功能重叠的市场；定西市各县中，渭源县也有两家中药材交易市场；岷县也有两家中药材市场；漳县也有一家。陇南市的宕昌县也有一家中药材交易市场，其他各市、县区的就不用说了。

　　中药材市场的建设在全省各地星罗棋布，遍地开花，表面上看起来红红火火，但事实上却是造成了重复建设。而重复建设的结果，是管理水平低下，造成资源浪费，税收流失，形不成拳头优势。

　　目前，这种无序竞争直接导致交易城流失了100多家经营公司，而且，这种流失还会继续下去。

　　中药材市场秩序规范化、信息化建设刻不容缓

　　二、基于以上认识和看法，特提出以下几点建议:

　　(一)在县域范围内采取切实措施，扶持中国·文峰药材交易城中药专业市场的建设。甘肃惠森药业集团作为一家民营企业，投入资金，研发了中药材中远期电子商务及物流平台，这在全国17个中药材市场中是较为先进的，它的投入运营，提升了陇药的品牌形象，扩大了陇西县在全国中药材行业的知名度。

　　(二)考虑到目前定西市相邻四个县(陇西、漳县、渭源、岷县、)的14个中药材市场现状，建议市委、市政府出面出台相关优惠政策。考虑到财政解缴关系，可建议定西市国、地税召集三县国、地税部门，对三个县的利益进行合理的分配，以调动三个县的积极性。

　　(三)为保证“全省一盘棋，打造陇药新品牌”的战略，特建议:

　　由甘肃省出台并制定针对中国文峰药材交易城专业市场的相关优惠政策，加大对陇西周边小、脏、乱、差市场的整顿和打击力度，取缔非法加工饮片的行为，维护陇药声誉，打造陇药品牌新形象，确保中国·文峰药材交易城专业市场的健康发展。

　　(四)建议省、市、县各级政府在招商引资，尤其是在引进中药材产业方面的重大项目时，先对产业总量和市场需求进行科学评估，务必要与产业规划相结合，是否与现有的市场形成功能重叠，是否造成重复建设。在此基础上，再逐渐培育形成市场，做到建成一个，培育成功一个。否则，将会导致前后竞争，互相挤占市场空间，形不成气候，最终都难以发展壮大。

　　(五)“药材盈”软件是甘肃惠森药业科技集团旗下的科研开发团队成功开发的一款中药材信息方面的应用型软件，该成果达到了国内领先水平。“药材盈”具有五个特点:种植溯源，电子交易，信息互动，数字存储，历史查询。通过“药材盈”中药材电子交易系统，可实现中药材交易的电子化、快捷化，减少药厂在采购过程中的中间成本。希望各级政府部门能在资金和项目的发展上给予更大的支持，特别是政府有关部门在办理有关互联网销售准许政策上给予倾斜扶持，实现西北地区没有互联网中药材现货和中远期现货电子商务零的突破。