打造最廉洁警队 信息化督察规范全警执法
 记者 安力
　　走进北京市公安局警务督察总队信息化督察中心，一面大屏幕上不时切换着进出京各检查站、京城重点路段的画面，民警检查车辆、巡逻的场景一目了然；数排电脑前，通过监控设备，北京各派出所值班室、讯问室，110、122接报警服务台的执法服务情况可谓尽在掌握。“建设最安全城市、打造最廉洁警队”，这是北京市公安局的奋斗目标，而信息化的警务督察体系则是实现这一目标的重要保障。

　　警容不整被远程纠察 督察为警队戴上紧箍咒

　　去年夏天，在某分局派出所值班室里，一名身材较胖的民警警容不整，露出肚皮，斜躺在椅子上。这一场景当即被信息化督察中心的监控视频捕捉到，督察电话马上打到了派出所，对这名民警的行为进行纠正，此后，这名民警被予以告诫处理。

　　2012年6月的一天，督察在视频巡检中发现某派出所候问室内，涉嫌盗窃的嫌疑人从兜内拿出100元人民币贿赂民警和巡防队员，被民警和巡防队员当场拒绝和制止。

　　这两件事的发生地都远离市中心，然而却第一时间被纳入市公安局信息化督察中心民警的视线，这正显示了警务督察网上监督的“威力”。

　　“以往我们督察出一个现场，可能需要半天的时间，一天最多跑两个远郊检查站，现在几分钟就可以把全市20余个远郊检查站巡视一遍。依托网络监督平台，我们可以将现场督察的触角延伸到全市各派出所、各进出京检查站，以及110、112报警服务台。”市公安局警务督察总队信息化督察中心主任邓向阳介绍说，2011年11月正式投入运行的信息化督察中心，目前已建立起“市局信息化督察中心、分县局督察、派出所”三位一体的网上监督工作体系，从而实现了警务督察与各职能部门的联动，对于民警在执法过程中的隐患和问题能随时发现、立即纠正和解决。“一旦发现问题，督察总队会采取网上处置、电话通知、电台播报的方法立即督促处理，此外还有定期通报、排名考核、制作多媒体警示教育片等方式，加强对民警的日常教育，督促整改，教育基层执法所队举一反三，减少问题隐患。”邓向阳表示。

　　千龙网记者了解到，2012年，各分县局督察部门网上自查发现并纠正解决的问题达到2700余件，大量执法安全隐患被及时发现化解在萌芽状态。2012年12月、2013年1月、2013年2月三个月来，网上督察发现问题大幅减少，月均降幅约30%。

　　及时为民警“伸冤” 督察保护民警不遗余力

　　警务督察是一把双刃剑，一方面从源头发现、杜绝民警执法不规范的行为，另一方面则尽最大努力保护民警的合法权益。本着爱警为民、和谐督察的理念，对民警正当执法权益的保护也贯穿在督察过程中。

　　2012年的一天，怀柔分局督察大队上午在巡检中发现龙山派出所值班室视频探头偏离，当即通知派出所调整了视频探头角度。当晚，该派出所处理一起治安案件时，涉案嫌疑人突然自行倒地后称民警打人，其同伙以此为由欲强行将其带离并将办案民警打伤。这一幕恰好被刚刚调整好的值班室视频探头完整记录下来，成为维护民警执法权益最有力的证据，此后，警方根据视频对6名涉案人员依法予以处理。

　　今年1月21日下午，一位网友在微博上晒了刚拍的图片，“警车太牛了，逆向停在机场高速上。”这条微博被“平安北京”关注，立即转给了信息化督察中心。督察民警调查发现，这是某分局派出所的警车，当时民警正在协助云南警方执行紧急公务，押解一名重大案件嫌疑人前往机场警方办理登机手续、随后乘飞机押赴云南，由于飞机14时多就要起飞，办理手续的时间非常紧张，民警又不熟悉道路，紧急情况下，就逆向停车，赶紧让押解人员下车办手续去了。督察民警了解到事情经过，马上联系到发布微博的这名网友，将上述事实进行了耐心解释并获得了网友的理解。第二天，这名网友又专门给督察民警发来短信：“十分感谢督察的重视，我对你们的解释表示认可和理解，这事能引起督察的重视和快速反应说明市局对严格治警很重视，作为百姓很感谢。我不了解现场情况，如果可以请不要处分当事人了。首都良好的秩序和治安需要大家共同参与，再次感谢督察。”

　　据警务督察总队副总队长陈光介绍，对于群众对民警的投诉，督察部门按照“一三七机制”做到100%落实：在第一时间将督察内容告知局属单位一把手，三天内将初步答复告知投诉人，七天内必须办结。“把权力关进制度的笼子里”、“让权力在阳光下运行”，规范全警执法，实践证明，加强信息化网上督察建设，已经成为推动首都公安机关提高执法规范化建设的一项重要机制。（记者 安力）