全国政协委员、河南省政协副主席、河南省工商联主席梁静是两会提案“大户”，本次大会她有10份提案，其中《打造诚信政府，提高政府公信力》的提案，引发不少委员共鸣。

　　梁静说，政府诚信是社会诚信之本。但在实际工作中，一些地方仍然存在着政府诚信不足、公信力缺失的现象，主要表现在政策、决策缺乏连续性、统一性和稳定性，常常说了不算。有些地方的政策和地区产业发展导向受“一把手”的影响很大，前任领导出台的政策措施被下任领导新的政策所取代，缺乏连续性、稳定性，或新任领导不管前任领导事，或机构发生调整变化等等，导致以前的承诺无法兑现，有关部门一推再推，使企业无所适从。有些地方政府的政策、决策缺乏前瞻性，朝令夕改，企业按政策要求改造设施设备尚未投入生产，新的政策要求就又出台了，又要再投资重新改造设施设备，如此反复折腾，企业不堪重负。

　　梁静特别指出，在地方市政建设中，政府一般是要求企业先垫资，但很少有政府按合同按承诺付款的，拖欠施工企业工程款似乎已成为常态。地方工商联帮助民营企业向政府要欠款，已成为经常性工作。一些地方政府拖欠企业项目款达十年八年已不鲜见，迫使企业走上了漫长而艰辛的要账路。

　　梁静认为，上述这些问题，严重损害了政府形象和地方投资建设环境，严重损害了政府的公信力，给社会、企业、群众带来了难以消除的负面影响。企业普遍认为，政府的诚信和服务远比优惠政策更有吸引力。因此，打造诚信政府，提升政府公信力已是刻不容缓。

　　针对如何打造诚信政府、大力提升政府公信力，梁静提出两点建议：一是加快建立公务员诚信考评机制，使之成为公务员考评的重要内容，并建立公务员诚信档案，对有不诚信记录的公务员予以严惩。二是建立健全诚信监督机制。邀请人大代表、政协委员、市民等加强对政府诚信监督。特别是在招投标、政府采购等敏感领域，要构建统一高效的监督管理体制，形成相对独立的监管执法主体，提高执法能力和效率，避免各个部门对系统内有关活动实施权利干预。同时，及时、充分地向社会披露相关监督信息，保证全过程可查询、可追溯。