电子商务的第二个春天:信息监理?
来源:艾瑞网 更新时间:2013-03-12

   2002年,我国开始推行信息系统工程监理制度,到今年已经实行十年之久,随着监理制度、规范的逐步完善,以及监理企业的发展,对促进信息化建设的良性发展祈祷了积极的促进作用。截至目前,我国具有监理临时资质的企业已经遍布全国,覆盖较为广泛。监理行业得到了很大发展,逐步得到了业内的肯定,为保证信息系统工程质量和安全发挥了重要作用,在提高信息系统工程质量、控制工程进度和成本等方面凸显了良好的效果。

  纵观过去十年监理历程,我国的信息系统工程监理行业取得了突飞猛进的发展,但由于信息系统工程监理是一个新生行业,在近年的发展中仍然存在一些问题,这些问题直接制约了信息系统工程监理的发展,主要表现如下:

  在行业管理方面的法律法规体系不完善、不健全、产业政策不明确,制约了信息系统工程监理市场的各方面的发展;

  监理企业的业务扩展较慢、盈利方式较为单一;

  企业对监理行业的认知度不强;

  各地区监理发展不平衡。

  通过以上四点,不难看出信息系统工程监理发展的瓶颈在哪里,监理企业寻求新市场,形成崭新的产业链迫在眉睫,经过多年来信息系统工程监理的经验和市场拓展,认为电子商务领域是信息工程监理公司的第二个“春天”。

  当前,计算机信息系统工程建设正处于日新月异的发展时期,行业新颖、人员年轻、科技含量高、智力密集、所涉及的领域宽广、对实践经验要求高,随着物联网、云计算的日益风行,更多的企业看到了电子商务带来的商机,不仅仅国家政府重点大力投资信息化,开展电子政务,而企业也更加注重在信息化管理、电子商务等业务的投资,但对于更多的企业来说,对信息化可以说是没有很好的经验和管理方式,在这方面缺乏就不仅仅只限于全过程监理,还可以运用咨询式监理、里程碑式监理,但更多的是以咨询式监理让业主了解信息化,在了解其业务的前提下,给企业提出更多更好的建议,同时协助企业做好项目管理工作。

  然而,在这个信息风暴的时代中,电子商务市场不规范、政策法规不完善、缺少监督监理机制、不重视信息资源安全保密的防范措施,越来越多的电商问题凸显出来,近日电商账号被盗事件屡见不鲜,据北京日报2012年9月7日报道:“继去年CSDN数据泄漏,京东商城、1号店、当当网登录陷入"盗号门"后,电商巨头亚马逊中国也面临了同样的危机”给电商企业带来了巨额损失。

  一些个别的公司,只看到计算机信息系统工程项目投资额度大、利润高,而不顾自己的能力、信誉、资质状况,也不屑于国家的政策法规、国家安全,一心只想抓住机遇,提高利润,一拥而上,采用各种手段参与竞争,使在电子商务轰轰烈烈向前发展的背后,出现了许多不应出现的现象。

  由于企业信息化水平不高,人才不全面,即便是一些搞得比较好的工程项目,也或多或少地存在一些问题,如项目可行性论证不充分;用户需求不全面、不准确;用户要求一变再变、工程进度一拖再拖;甲乙双方的合同书条文不规范,缺乏可执行性,或存在二义性;出现争执时,双方各执一词、争执不下;缺少对设备监理、对系统的评测验收;工程结束后,承包方没有提交与工程有关的文档资料,严重影响了工程的连续性、继承性、可扩展性;工程长时间不能投入正常运行、工程款一再拖欠,承包方也迟迟拿不到工程款等等。

  种种诸如此类的事情,造成许多信息系统工程项目不成功、不完善,长期收不了口,“豆腐渣”工程层出不穷,据2012年7月31日新闻早报报道奢侈品电商遭遇发展困境,企业开始大量裁员,甚至许多中小企业已经陆续倒下,从中我们要思考,电子商务也同样需要充分的可行性论证,因此信息监理对于电子商务的呵护是必要的。

  这些问题值得我们去思考,多年来信息化发展速度惊人,新技术层出不穷,为什么国外的信息化在没有专门的监管机构介入的情况下,信息化工程大多都是成功的,我个人认为这个与国情有关,信息化技术大多是来自欧美国家,他们有极为专业的咨询团队、设计团队和开发团队,同样有一丝不苟的质量保障团队和较为完善的质量体系,使得信息工程建设有了体系化的流程,很好的保证了工程建设的质量、进度和成本,这是我们应该借鉴的经验之一。

  而我国为了避免工程的失败,采用常规的做法是在合同书、协议书中加入“双方友好协商”、“行业协会仲裁”、“本合同一经双方签章认可立即生效,具有法律效力”等条款,但它们都有局限性,不能有效地保护合同双方的根本利益,现在逐渐兴起的信息工程监理打破了这种局限性,从建设过程入手,从项目根源抓起,使信息化建设逐步走入正规,这种第三方服务不仅仅对项目建设起到了监控的作用,更多时候起到了为项目建设献计献策的作用,更多的时候使合同书、协议书变为了废纸。

  在企业信息化项目的实施过程中,协调和保障工作是项目成功的关键,但这恰恰是我国企业所欠缺的。国内外成功经验表明,建立信息系统工程监理制度,由用户委托专业的第三方对工程的全过程进行有效的监督,可以有效保证工程建设全过程处于严格的监控之下,以降低工程建设风险,控制建设经费,保证工程进度和质量。

  监理第二春对于企业信息化如此重要,那企业将如何选择优质的监理单位呢?

  监理单位作为独立的第三方机构,对监理工程承担相应的责任。监理单位受企业委托,秉公执法,按照行业规范对信息化项目实施监督。但其实它在对合同双方共同负责、对项目的成败负责。无论是由于企业还是实施方造成项目的潜在失败,监理单位都会站在客观公正的立场上做出判断和评价,并提醒双方注意避免项目的最终失败,选择监理单位主要从以下几个方面考虑:

  监理单位的资质

  信息产业部已经出台的《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》为企业考察监理单位的资质提供了依据。资质的审查主要包括两个方面,一是监理单位自身的资质,二是监理人员的资质。

  监理经验考察

  监理单位重要的一点还应考察其是否具有丰富的项目实施经验、项目管理经验和监理工作经验。尤其是对于企业信息化监理经验。

  人力资源状况

  主要考察监理单位专业工程师的数量和构成,以及是否拥有丰富的行业专家资源库,这些专家将在项目方案评审、实施咨询、系统评估验收等多方面发挥重要作用。

  设备及技术能力

  监理单位的设备和技术能力直接关系到监理工作的好坏,所以还应考察是否拥有先进、完善的软硬件测试平台,先进的测试工具,并具有丰富的信息系统评估经验。

  质量检测和控制手段

  对工程质量的检测能力是衡量监理单位能力的一个重要方面。把专业评测手段运用到监理工作中,将大大增强项目开发和实施过程的质量控制能力。

  综合以上分析,基本可以选取较为可靠的监理单位为企业信息化建设保驾护航,监理工程师能真正与企业站在一起,从企业的角度和立场出发,帮助企业诊断管理中存在的问题,提出解决方案与实施策略,控制项目的进程与风险,确保项目目标的顺利实现,企业信息化建设成功率大大提高,监理单位拥有了自己的春天,同时广大企业也可享受这个美好的春天,最终达到利益双赢。