建始县电子政务平台服务试点工作受省检查组肯定
来源:建始网 更新时间:2013-04-09

 


  讯(记者刘波通讯员李延娥)作为全国100个依托电子政务平台加强政务公开和服务试点县之一,历时一年多时间,建设和应用效果如何?4月7日至8日,建始县迎来了省“大考”。当日,省纪委预防腐败办公室副主任、监督检查处处长陈子贵,率省政府办公厅(省电子政务办)、省编办市县机构编制处、省经信委电子政务处、武汉大学计算机学院相关人员及专家教授组成的检查组,对我县电子政务建设与应用进行了深入细致的检查评估,并给予充分肯定和高度评价。县委常委、县纪委书记黄照林、县委常委、常务副县长何慧及县政府办、监察局、法制办、政务服务中心、信息化办公室、编办、经信局、财政局、物价局等单位相关人员陪同检查或听取汇报。

  “结婚证要多长时间可以办结?”“手续齐全,10分钟可以办结。”“查查我的车辆,有无违章行为?”“好的,报上您的车牌号。”8日中午,检查组一行来到县行政服务大厅,以普通群众身份要求“办事”。高效快捷的办事效率,热情周到的服务,令检查组一行十分高兴。在为期两天的检查评估中,省检查考评组一行先后深入县新闻中心和三里、茅田的乡政务服务中心,以及石牌湖、三道岩、耍操门等地,听汇报、看机房硬件设施、查资料,访群众,重点了解电子政务平台的建设和应用情况。省检查考评组对我县依托电子政务平台加强全国政务公开和服务试点工作给予充分肯定和高度评价。
   他们认为,建始县作为全国100个依托电子政务平台加强政务公开和服务试点和全省4个试点县之一,在短短一年多时间里,系统建设非常好,应用效果好,走在了全省前列。
   具体表现:领导高度重视。县里成立以县长向红林任组长、县委常委、县纪委书记黄照林、县委常委、常务副县长何慧任副组长的强有力领导小组,在全县形成主要领导亲自参与、其他领导联合推进、部门领导亲力亲为、社会各界共同努力的试点工作格局,为顺利推进全县依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务试点工作,提供了坚强组织保障。

  特别是在县级财力十分有限的情况下,县政府千方百计保障试点工作资金所需,共多方筹资高达1259.7万元,并突破场地瓶颈,筹资新建标准化的县级政务服务大厅,对原有7个乡镇便民服务大厅进行改造升级,新建3个便民大厅,同时对44个县级试点村、83个乡镇试点村便民服务室进行改造,基础条件得以有力保障。
   机构设置不断健全,服务体系规范运行。大力推行“行政审批服务事项向一个股室集中、行政审批服务股室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,审批职能归并到位、审批职权授权到位、电子监察全程覆盖到位,统一收费”为主的“三集中三到位一统一”政务服务体系;组建新的政务服务中心管理办公室,各部门分设行政审批机构,推行首席代表制,县纪委在县政务服务中心设立监察室,各乡镇明确便民服务大厅负责人由乡镇党政办公室副主任担任,村便民服务室由村级组织负责,从组织结构规范全县三级政务服务体系;改进服务方式,坚持统一服务平台、统一运行模式、统一监督体系,确保三级联动服务;规范制度管理,先后出台《建始县深化行政审批制度改革,推行“三集中三到位一统一”方案》、《建始县政务服务体系建设和运行管理办法》等完备体系制度,为全县政务服务规范化管理提供了制度保证。
   政务事项全面清理,办事流程得到优化。全面清理政务服务事项409项,新清理行政处罚2777项、行政征收68项、行政强制130项、行政奖励30项、行政征用2项、行政复议7项、行政监督检查271项、行政拨款2项、行政备案148项、其他权利93项;减少办事环节1664项、缩短办事时间62%,收费全部按下限核定,下放乡镇办理事项37项。省检查组认为,建始的清理工作远远超出国家规定标准,值得肯定。

  全面推进县级统一电子政务平台建设,应用得以强力推进。经过8个月运行,到今年3月底,县乡在平台登记41435件,平台办理36461件,平台监察按时办结率100%。省检查评估组认为,平台建设好,应用效果好,真正突出了阳光施政理念。
   省检查评估组对我县勇于探索,敢于改革创新,具有建始特色的工作模式给予肯定。这一模式具体表现为5大方面:“十大系统,深度耦合”的平台建设模式;“集并精简,一网办理”的审批改革模式;“县乡一体,三级联动”的政务服务模式;“六务整合,资源共享”的信息公开模式;“六位一体,全面覆盖”的立体监督模式。这些模式的构建,使建始试点工作更趋于成熟,特色更加鲜明。其中,县乡一体的网上审批电子监察系统被评为2012年全国电子政务优秀案例。
   省检查评估组还就如何进一步优化电子政务平台、加强应用等方面提出了建议。