（记者 徐登林）“公告出让信息、公开成交过程、公示交易结果，一切都在透明状态下运行，我们心里踏实。”4月7日，凉山瑞海实业有限公司发展部副部长宋廷锋一边浏览凉山州国土资源局网站，一边告诉记者，他对于今年1月竞得的位于西昌市航天大道东延线的一块土地感到十分满意。

加强政府信息公开，打造透明政务，是凉山州近年来政府网站建设的重要目标之一。这一努力不但让越来越多的办事群众对政府服务满意，也让凉山州政府网站去年获得全国第十的殊荣。但从去年凉山州对各部门、各县市政府网站的绩效评估结果来看，凉山州政务外网建设还亟待加强。眼下，政府网站建设的次级突破在凉山州国土资源局等部门业已行动起来。

凉山州政府网站全国领先

去年底，凉山州土地矿权储备开发整理交易中心受委托挂牌出让西昌市航天大道东延线一块面积达23035平方米的土地。12月3日，宋廷锋首先在凉山州国土资源局网站上看到这一信息，而后，在凉山州政府网站上也看到了这一信息。“按照省国土资源厅和凉山州政府的相关规定，我们国土部门有30项政务公开事项。”凉山州国土资源局信息管理科科长李俊介绍，土地供应和出让是信息公开权重达10分的事项，部门一直都很重视，2008年建部门网站到2011年改版，这都是网站信息公开的重点内容。

凉山州政府网站一直依托信息公开、在线服务、互动交流这三大功能定位进行设计建设，信息公开又是重中之重，凉山州各部门、各县市都有自己的信息公开清单。

在2012年中国政府网站绩效评估中，凉山州政府网站参评的14项指标中，教育、社保、就业、医疗、交通、企业开办、资质认定、经营纳税等信息公开事项和在线服务事项分值均比2011年有所上升，最终以63.1分位列地市级网站第十名。“凉山州政府网站围绕民生和企业需求，设置的信息公开事项和在线服务事项，提高了用户对网站使用的满意度，也让网站得分较高。”凉山州信息中心网站管理科科长邹玉萍介绍。

共同办站寻求次级突破

宋廷锋能够在第一时间从凉山州国土资源局网站和凉山州政府网站看到土地挂牌出让信息，是凉山州国土资源局花5年时间、投入2000多万元建设起“五统一”信息管理系统的结果。

李俊介绍，凉山州国土资源局“五统一”信息管理系统包括了土地管理系统、矿产资源管理系统、地质灾害管理系统、执法监察管理系统和综合应用服务系统，特别是作为综合应用服务系统一部分的凉山州国土资源局门户网站实现了与凉山州政府网站公开信息共享和互通。

但不是所有部门和县市都像凉山州国土资源局那样在网站建设上舍得投入。据凉山州政府办公室《关于2012年度全州政府网站绩效评估结果的通报》显示，凉山州17县市政府网站建设目标任务考核去年及格的仅5个，得分最低的盐源县仅31分。而州级有关部门中，及格的也仅7个，有24个部门未及格，有10个部门未建网站或网站还在试运行中。

“‘五统一’信息管理系统建成得益于州国土资源局和各县市国土资源局共同办站。”李俊说，县局缺什么州局出什么，建起的“五统一”信息管理系统涵盖17县市，这一系统还实现了与凉山州国土资源局门户网站实现了与凉山州政府网站和省土地矿权交易信息网信息互联互通。

考虑到各县市、各部门经济条件和人员技术差别较大的实际，《凉山州人民政府门户网站“十二五”建设发展规划》提出，争取在“十二五”基本形成“共同办站”的网站建设与管理机制。依托这一机制，到2015年底，凉山州各县市及部门网站开通率达到100%，州政府门户网站绩效水平在全国地市级政府网站中进入“第一方阵”。