近年来,税务部门不断加强信息化建设,积极推进税收征管方式改革和创新,规范税收执法,促进纳税遵从,确保税收收入稳定增长,实现税收与经济社会协调发展。
一、信息化夯实了税收征管基础。税收征管信息化,实现了税务信息全省联网、资源共享。与以前相比,查询和利用资料更为便捷,省局能随时查询各单位、各部门的业务工作完成情况和征收进度等信息,市局和分局可以通过网络系统了解企业的纳税、欠税等情况。丰富的信息资源不仅有利于从源头上控管税源,提升了税收征管和监管水平,促进了纳税人税收征信体系的建立和完善;而且有利于税源分析,及时为政府经济决策提供科学依据,更好地服务于地方经济发展。
二、信息化改变了纳税人纳税意识。税收征管信息化将登记、申报、审批、发票管理等业务实行网上公开办理,使税收征管全过程实现了阳光操作,真正实现公开、公平、公正办税,有效地防止了“人情税”、“关系税”的发生,避免人为因素造成税收流失。通过系统,税务部门足不出户便可调出纳税户资料及其纳税、欠税等情况,对其催报催缴。一方面,纳税户申报率、入库率有了较大提高,如今企业按期申报率达到了93%,税负的公平在纳税人中产生较好反响;另一方面,纳税人纳税意识也得到了明显的改变,由过去的被动纳税变为现在的主动纳税,恶意偷逃、拖欠税款现象明显减少,失踪、走逃户也呈减少趋势,税收征管质量明显提高。
三、信息化提升了税收管理服务水平。12366咨询专线、网上办税、电子缴税、“一窗式”办理……这一个个税收管理服务的创新和变化,给纳税人带来了便捷和实惠。而管理服务创新的背后,正是税收信息化建设提供了强有力的支撑。信息化给纳税人带来的实惠可以用八个字来概括:“省时、省钱、省力、省心”。龙华区一家企业的办税员说,“以前每个月都要到办税大厅跑一趟,还要排队,现在不论在任何地点、任何时间,只需上网轻点鼠标或拔打电话,就可以轻松报税,真是太方便了!”随着税库银横向联网电子缴税系统的推行,电子缴税业务实现了全省覆盖,一笔税款从上解到划缴入国库只需3秒钟,既降低了征纳成本,又保障了税款的及时、安全入库,不仅为纳税人节省了时间,而且极大地提高了税务机关的工作效率,有效地提升了税收管理服务水平。(作者系海口市财政局局长、海南省地方税务局税务专家咨询委员会委员)