以信息化建设引擎边防工作创新发展——青岛中韩边防派出所推进信息化建设纪实

     近年来，山东青岛边防支队中韩边防派出所全力推进信息化建设，深入实施“科技强警”战略，着力抓规划、促建设、强应用，一大批科技项目和科技成果广泛应用于执法执勤、部队管理等方方面面，有力地推动了各项工作和部队全面建设，走出了一条以信息化建设引擎边防工作创新发展之路。

    深挖优势，筑牢根基，促进信息化建设大步跨越

    “信息化建设是一项事关边防事业发展的系统工程，必须将信息化建设置于部队全面建设的战略性、全局性、先导性的发展位置。”在一次青岛边防支队党委会议上，这个支队领导的一番话掷地有声。

    党委领导、主官带头、支部靠前、建立奖励机制、加大经费保障……一系列强有力的举措推动了信息化建设的快速发展。

    作为支队信息化建设的试点单位，中韩边防派出所紧跟信息化建设形势，积极实施信息化主导警务战略，立足实际，探索推行以信息化为主导、以实战应用为核心的智能化警务工作机制，促进警务工作转型、提速、升级。

    这个所先后投入50余万元，在辖区建成了覆盖面广、技术领先的卡口监控系统，为民警配备了“录音笔、照相机、执法记录仪”等“科技三小件”，并配备了具有综合查询、比对报警、信息采集等功能的“移动警务终端”，在全市率先使用“手写信息数字化采集及识别系统”，保证了民警执勤执法需要，有效提升了执法办案效能。

    “警务终端定位系统、边防警务GPS调度系统、海防监控系统、辖区视频监控系统、3G移动无线车载监控系统……” 这个所投入专项经费建成了“五位一体”的勤务运行管理中心，各种先进信息管理系统一应俱全。

    “通过这些先进的信息系统，不但实现了动态条件下对部队的扁平化、可视化指挥，更催生了警务生产力、核心战斗力、局势掌控力” 这个所所长说道。

  多措并举，服务实战，依托信息化建设提升战斗力

    利用网络信息资源，开展网上查询、网上比对、网上缉控……近年来，中韩边防派出所坚持把维护社会稳定作为信息化建设的着力点，研究新战术，推广新战法，网上作战能力得到了进一步提升。

    前不久，这个所在办理一起抢夺案件时，从接到指令，到通过勤务运行管理中心的辖区视频监控系统锁定目标嫌疑人，再到通过警务终端定位系统、边防警务GPS调度系统确定周边警力对嫌疑人进行围堵抓捕，整个过程思路清晰明确，现代化的勤务运行管理中心确确实实的提高了勤务运行效率。

    “信息化手段不但是执法工作的‘助推剂’，更是执法工作的‘紧箍咒’。”基于这一认识，这个所不断完善网上执法监督管理系统、建立派出所内部音视频监控系统、配备了摄像机、录音笔等一大批执法装备，实现了执法全过程录音录像。

    “起初，被‘监视’是不适应，但慢慢发现，被‘监视’的好处远远大于这种不适应。”民警李涛讲述了他的一次亲身经历，“有一次出警遇到一个醉酒者，清醒后说民警打过他。要是在以前，那可就说不清了，还好当时我们带着执法记录仪，把录像一放，他立刻哑口无言了。”

    民警们渐渐习惯了在被监督状态下工作。民警李涛所提到的“执法记录仪”是这个所为民警配备的微型执法摄像器材，挂在胸口记录执法过程非常方便。

    着眼应用，创新理念，借助信息化建设推动部队发展

    “干部上下班要通过指纹考勤机进行登记，自动纳入考勤管理；日常作息通过电子查铺查哨系统进行管理，使得人员在位、出勤、休假等情况一目了然，便于随时掌握官兵动态。”

    从以往的单纯人管人，到现在的人管、科技管相结合，是这个所创新部队管理方式手段的一个缩影。他们围绕部队管理的重点部位、重点环节、重点目标，积极探索信息化条件下的部队管理新模式，推进了部队管理的智能化。

    “所里有干部近50人，以往单纯靠人管人确实很有难度，现在方便多了。”所领导们都感叹不已。

    这个所秉承向科技要安全的科学管理理念，积极转变传统管理模式，创新科技管理手段，建成了营区安全监控系统，实现了营区、周界等全部院落，以及办公区域、服务窗口的“无缝隙”电子监控。营区监控系统的投入使用，不仅使整个营区添加了一把安全防护伞，更使官兵落实一日生活制度、警容风纪、营区环境卫生等情况一目了然，实现了实时化、全天候、精确化、无缝隙的监管督导的目标。

    “以前搞教育，教案是手写的，教育方式既不直观也不生动。现在有了网络学习室，把教育内容做成课件，图文并茂的形式不仅丰富了教育内容，而且还提高了官兵们的学习积极性。”说起信息化带来的变化，这个所教导员深有感触，“我们还可以通过高速的网络浏览新闻，了解社会动态,搜索就可以找到需要的知识。”

    如今，这个所信息化建设水平在全国公安边防部队首屈一指，信息化工作取得了丰硕成果，积累了丰厚经验，先后有数十个来自全国各省市的政法单位到这个所观摩学习。（王珩）