娄勤俭：要致力发展电子政务云 加大带宽建设
中国电子学会理事长、陕西省省长娄勤俭发言
2013年6月5日，“第五届中国云计算大会”在北京国家会议中心隆重举行。本届大会主题为“大数据大宽带推动云计算应用与创新”，聚焦“国际性、行业性、社交性、全面性和专业性”，令人耳目一新。
工信部、发改委、科技部等部委的司局领导、全国各地云计算产业主管部门的领导，以及来自美国、欧盟等十几个国家的专家，中国云计算技术与产业联盟90多家企业代表，以及国内大型企业、科研机构、高校等单位的参会代表，共计两千多人，腾讯科技对大会进行全程直播。
谈起陕西的电子政务，娄勤俭称，正是因为云计算有远大的发展前景，陕西在电子政务上加大了带宽建设，陕西在电子政务上加大了带宽建设，三个电信运营企业在陕西的经营收入增长速度都排在全国前几位，与此同时，陕西还在致力建设大的数据中心，无论是人事保障、医疗保障、社会管理的应用，提交一张软盘即可。既花钱少，又能满足服务。
以下为娄勤俭发言实录：
娄勤俭：尊敬的吴基传部长，尊敬的刘利华部长，各位专家，女士们，先生们，大家好！
今天，第五届中国云计算大会隆重召开，作为电子学会的理事长，感到非常的荣幸和光荣，主要是业界和产业界应用领域的专家学者和爱好者云集于此，支持云计算大会的召开。所以，我代表电子学会对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎。
当然，作为陕西省的省长，也愿意代表陕西省人民政府对大会成功召开表示热烈祝贺。
当今世界，科技进步越来越成为经济和社会发展的首要推动力。云计算作为新一代信息技术的重要代表，正深刻改变着信息产业的发展格局，推动人们的生产、生活方式发生革命性变化。我们坚持每年举办中国云计算大会，这已经是第五年。从国际来看，云计算已开始成为信息基础设施的重要组成部分。
记得在第一届云计算大会，听完专家的讲话以后，我谈了一个感想“云计算的基础是建立在计算能力”，大家可以不要考虑，传输的带宽是任意无穷大，存储能力大家不用关心，基于三种基础设施的建设推动了新业务的发展，云计算已是客观的技术变革带来的应用前景。
刚才吴部长在介绍的时候谈到我们的带宽还不宽，所以今天的主题是叫“大带宽”，就证明这个方面还不行，“大数据”证明我们的数据还较为分散，是不是有效的云计算，今天还值得反思。正因为我们跟国际上有一定的差距，我们就有发展的空间。
当然，全球云计算相关的投资，据了解已经超过了1000亿美元，已有近百万企业采用了云计算的服务。著名企业争相推出了新的云计算业务，我国的云计算已迅猛发展。在电信、能源、电力、医药、电子政务等领域得到了初步的应用。一批互联网企业积极创新应用，国内企业的服务器存储设备、云计算管理平台等软硬件产品在国内外市场逐步推广，我国企业在国际标准组织和开源社区的地位与作用越来越重要。
当然，作为新兴产业，我国云计算的发展已面临应用不广、核心技术差距较大、服务规模较小、发展环境不完善、信息安全挑战突出等问题。今天的大会以“大数据 大带宽推动云计算应用与创新”为题进行深入探讨，业界普遍关注，在座的专家汇聚一堂，将发表真知灼见，借此机会我也想就云计算的应用和产业发展谈点看法。
一，面临难得的机遇。过去我们谈发展往往强调的区域概念、区域发展，但现在随着计算机互联网的高度发展，信息流和资金流对地域的限制已经不大，这就是互联网为欠发达国家和地区发展带来了创新的机遇，地理限制不是重要问题。
发达国家都是在高度工业化、城镇化和农业现代化之后步入信息化时代，而我国是在这四个方面都在加速成长的时期迎来了信息化时代。如果我们能够抓好这个历史机遇，把信息化的进程真正同工业化、城镇化、农业现代化发展融合起来，就一定可以迅速缩小同发达国家之间的发展差距。
“四化”同步发展战略将推动一大批行业转型升级、催生企业多样的信息化应用，快速增加对云计算的需求。目前，我国计算机互联网用户超过了5.6亿，位居世界第一，提供了巨大的创新基础和空间。计算机云计算面临难得的创新发展机遇。
另一个发展机遇，我们国家正在推动民生的建设，扩大内需的要求，计算机信息在互联网发展的推动下，信息流、资金流可以没有地域的限制。但是，物流必须要和资金流、信息流结合起来才能满足国内扩大内需的要求。
大家注意到，阿里巴巴的马云(微博)最近将互联网应用与物流发展结合起来，这是一个创新发展极好的机遇。我们国家扩大内需的发展就要将资金流、信息流、物流融合发展，将催生新的产业、催生新的具有竞争性强的企业。
二，具有广阔空间。扩大应用始终是云计算发展的关键，必须依靠技术创新引领市场应用，通过扩大应用推动技术创新。
我也记得在我参加云计算大会，我们看到云计算的兴起，企业界首先进行呼应。计算机网格理论的兴起，学术界比较重视。为什么云计算受到高度的关注，是企业界将云计算的发展与自己的发展市场竞争模式结合起来。谷歌(微博)提出了云计算的概念，是以它的搜索引擎为核心，你需要什么样的信息，我能提供什么样的信息。IBM来云计算，讲的是你需要什么样的解决方案，我能提供什么样的解决方案。微软强大的用户交互能力提出云到端的概念，最近又在互联网提出了新的服务模式。也就是说云计算带来了很好的应用模式和企业竞争的基础，就必须建立在你的技术基础和商业应用的基础上。
云计算使计算能力像水、电一样按需供应，形成高效的现代信息服务体系。我们看水龙头打开就能有水，电源一插就能有电，我们也是计算机一接就能享受到信息。但是，信息有它的特点，它传输的是12进制代码，因此，就要考虑它的有用性，即插即用。具有有效性，能够满足按需服务。要有可靠性，要有独自安全的传输空间。
当然，也会带来一些理论上的新突破，比如说判断数据正确的依据，统计学将发生新的变革。怎样保证在大数据中是有效的，模糊数学将进一步的延伸。快速的验证理论也将产生新的格局。所以说我们要保证计算能力像水和电一样按需供给，还有很多理论问题和实践问题需要我们探索。
高效的信息服务体系可充分发挥在智能城市建设、精细化管理，加强在社区管理、食品药品监管等方面的应用，以推动医疗卫生等资源共享，为老百姓提供更加便捷、高效的服务。
同时，利用云计算强大的数据存储和数据挖掘能力、分析处理能力，从海量数据中提纯出有用信息进行专业化处理，又为城市管理、智能交通管理、环境监测等提供了更加真实准确的决策分析数据依据，实现物联网与云计算的紧密结合，推动全社会资源优化配置，不断提升社会管理和公共服务水平。
云计算的发展具有广阔的前景，我到陕西当省长以后也做了一些尝试，比如说陕西的电子政务云。我们一般说电子政务，每一个系统都要建一个独自的信息系统。陕西是一个欠发达的省份，靠花钱来建信息化不是我们发展的道路。信息化发展的道路是要整合资源，节省投资，快速响应服务。所以，在电子政务上加大了带宽建设，三个电信运营企业在陕西的经营收入增长速度都排在全国前几位。依靠几个通讯运营企业提供的带宽来推动我们的服务。
另一方面，建设的大的数据中心。所以所有的服务、所有的运用，无论是人事保障、医疗保障、社会管理的应用，提交一张软盘即可。既花钱少，又能满足服务。
当然，我们也利用了陕西省资源丰富的概念，为大数据基础设施建设提供了很好的保障，比如低电价区的形成。在西安这样的城市，以每度电6毛钱的基础支持大数据的建设。当然，我有这方面的偏好，会支持这方面的发展。
陕西是中国的几何中心，在扩大信息流与资金流和物流结合的发展方面，一定具有它的区位优势，我愿意支持云计算的发展。如果有资金流和信息流愿意与物流结合发展带来创新机会的话，我会大力支持这方面的发展和应用，来推动云计算的应用空间。
第三，应高度重视标准和安全问题。云计算的特性包括以互联网为载体，随时随地无国界服务。数据资源所有权、管理权和使用权分离，以及各个平台之间不具备互操作性，这使标准规范和安全管理成为云计算推广应用的最大挑战，需加快研究制定我国计算机云计算标准化发展战略，积极参与国际标准制定，确保互通互操作和服务可移植，加强云计算安全风险分析，加快安全技术研究和产品开发，完善个人信息保护、跨境数据流动等方面的制度措施，增强安全技术支撑和服务能力，保证云计算健康发展。
如果我们的管理模式还是按区块限制来进行发展，这就会抑制云计算的应用。如果网上的信息不能保证是可靠、诚信的话，也不能推动云计算的应用。所以诚信体系的建设也是极其关键。
第四，应合理布局云计算数据中心。近几年，各地纷纷加快云计算数据中心的建设步伐，根据公开资料统计，到2012年3月份，全国已有13个省市自治区规划出30个左右10万台服务器以上规模的大型数据中心建设项目，从投资超过了2700多亿，可容纳服务器将超过1千万台，相当于目前全国IDC总规模的5倍。面对建设热潮，合理规划和布局我国数据中心建设成为当前一项急迫的任务，要统筹考虑能源供给、气侯环境、地质灾害、网络设施、产业配套、人力资源、交通和物流能力、能源供应等方面的条件，引导大型云计算数据中心在能源富极、气侯条件好、地质灾害少、土地较为充裕的地区。当然，也应该部署在中西部的中心城市，能提高数据中心的使用效率。
作为陕西省的省长，愿意推动云计算的发展。作为电子学会的理事长，要想云计算的发展能有所成果，我将用我现在的自然条件不懈地推动云计算的发展。如果愿意的，无论是在中国的信息产业界，当然，如果到陕西去，我们欢迎。
谢谢大家！