原标题：国家工商总局以效能评估推进工商电子政务建设 
 
 6月5日讯 6月5日上午，《中国电子政务年鉴(2012)》新闻发布会在中国社会科学院举行。

《中国电子政务年鉴(2012)》由电子政务理事会组编，记载中央国家机关和地方政府电子政务的主要进程，汇集国家主管部门指导电子政务发展的重要文件，收录年度电子政务的专题报告和观察评述，发布电子政务的重要成果和年度人物等先进个人信息，整理电子政务发展水平的基础数据的工具书。

2002年，《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中提出要加快“建立电子政务绩效评估机制”。《2006-2010国家信息化发展战略》中更加明确指出：“建立电子政务规划、预算、审批、评估综合协调机制。加强电子政务建设资金投入的审计和监督。明确已建、在建及新建项目的关系和业务衔接，逐步形成统一规范的电子政务财政预算、基本建设、运行、维护管理制度和绩效评估制度。”

目前我国电子政务效能评估工作尚处于探索阶段，国内存在的电子政务绩效评估大多是政府网站评估和电子政务建设项目绩效评估，从提高服务型政府效能的视角评价电子政务更属尝试。2012年国家工商行政管理总局根据总局领导指示和要求，联合第三方机构开展了以效率、效果、效益与能力为主要内容的总局信息化效能评估工作，为电子政务效能评估作了积极有益的探索。

工商总局信息化效能评估，分为研究、实施和分析与报告撰写三个阶段，通过指标设计、问卷调查、业务系统数据采集和相关报告数据提取等实施步骤，完成了以金信一期工程为主要对象的总局信息化效能评估工作，初步形成了工商信息化效能概念、评估模型和分析方法及效能评估报告等成果。在项目验收评审会上，专家一致认为项目成果在国家电子政务效能评估领域具有一定的创新性。

工商总局信息化效能评估指标体系包括4个一级指标、9个二级指标、19个三级指标、46个评估项，从信息化支撑服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、促进行政办公水平、促进人才队伍建设、促进党风廉政建设和信息化自身建设与管理的能力等七方面反映总局信息化效能情况，为科学实施信息化效能评估奠定了基础。评估从企业、社会公众、地方局、业务司局领导和业务处室工作人员等五类信息化用户视角对效能进行分析，使效能评估形成多角度、综合性的绩效评估效果。评估数据多渠道获取，数据分析定性与定量相结合，确保了数据质量和评估结果的全面、客观。评估引入第三方机构，增强了评估结果的科学性、客观性和公正性。

效能评估结果显示，工商信息化在提升服务发展、市场监管、消费维权、依法行政和队伍建设方面效果显著，总局信息化管理与保障有力，信息化、网络化、智能化工作模式已被广泛接受，信息化成效得到各应用群体高度评价。

通过评估，全面反映了工商总局近年来信息化建设效能情况，发现了当前信息化建设和应用中存在的问题及差距，为加快推进工商总局信息化建设，切实发挥信息化在工商事业发展中的支撑、引领作用提供了重要鉴证和决策支撑，达到“以评促建、以评促用”的目的。