“他们做得确实好。好就好在软件开发花钱很少，结合实际非常实用。”谈起湖南省常德市工商局信息化建设的成果，国家工商总局信息中心有关负责人给予高度评价。

获得“全国信息化建设先进单位”、“湖南省人民满意的公务员集体”等国家、省、市级荣誉400多项，连续5年被评为“全省工商系统绩效考核先进单位”……常德市工商局以信息化建设为抓手，将信息化技术与工商工作深度融合，实现日常工作信息化运用全覆盖，为推动各项工作取得优异成绩夯实了基础。

真正做到底数清

“我们集中全部力量，花了约半年的时间，逐一核实辖区市场主体所有详细资料。摸清底数付出了艰苦的努力和百倍的细心。”回忆2002年信息化工作启动初期，常德市工商局党组书记、局长胡祖国这样说。

基础数据是推进信息化的前提。没有详实的数据支撑，信息化只能是空中楼阁。胡祖国曾就读财经学院，对抓基础数据的重要性认识得极为透彻。

现在，常德市工商系统任何一名基层干部，只要拿一部移动巡查终端掌上机，全市424个监管区近18万户市场主体的相关资料就可以尽收眼底。

档案是数据的归类整合。截至目前，常德市工商系统综合档案室共收集各类档案22.99万卷、册（件），有7.16万户企业档案资料经过电子扫描，实行数字化管理。全市12个县级局中有9个单位档案室成为“省特级”档案室。26个基层工商所建立了规范化档案室，在全省领先。

底数清大大提升了常德工商的工作效能。全市工商系统设置13个业务档案查询窗口，平均每年接待单位、个人查阅相关档案约13万人次。

全面推行无纸化

在底数清的基础上，常德市工商局着重加强日常办公综合管理和工商监管服务两大体系建设，自主开发了常德工商网上办公系统、电子绩效考核系统、“一月学一法”网上考试系统、会议管理系统等7大电子信息化系统，并在实际操作中不断修改升级上千次，实现了市、县、所三级办公自动化的全面应用。

常德市工商局干部现在很熟悉每天信息化办公的流程：一早上班打开电脑，进入电子绩效考核管理系统视频考勤，编写当日工作计划；研读专业报刊，将学习心得录入电子绩效考核系统；浏览办公提示信息，处理相关业务……

据介绍，常德市工商局通过网上办公系统下发通知文件，1秒钟就可到达每名干部职工的电脑上。截至目前，该局通过电子系统流转公文2.4万份，大大提高了办事效率。同时，所有会议材料通过审批后在网上提交，不再印纸质资料。全面推行无纸化办公，常德市工商局仅此一项每年可节约经费50万元。

该局网上“一月学一法”考试系统收纳6000余道工商业务题，干部职工招考、升职、转正定级时必须考试。常德市工商局已经通过该系统组织了几百场考试，参考人员达10万人次。考试系统促进了业务学习，营造了风清气正的选人用人氛围。

监管实现电子化

11年来，常德市工商局累计投入3000多万元用于信息化建设。如今，市局信息中心机房配有服务器15台，配备了高标准的电教室和会议系统，全市工商系统基本做到了机关、重要岗位人手一台以上的电脑，城区工商所有5台电脑、农村工商所有3台电脑，保障了全市工商系统信息化办公。

“我们现在到基层巡查，再也不用背着大包小包，用笔记录巡查结果。只需要带平板电脑，什么都OK了。”常德工商干部尝到了利用移动终端巡查的甜头。

常德市工商局自主开发了市场主体信用分类监管和移动巡查系统。该系统制定了信用划分标准，明确了巡查频次，对警示主体、失信主体、严重失信主体等作出了限制性设置，原来纸质台账多、难管理，动态情况反映不及时、工作落实难等问题得到有效解决。

基层干部可随时对辖区主体信息、监管情况进行查询和动态巡查，实现“登记台账电子化、干部巡查轨迹化、执法取证图像化、数据查询即时化”。信息化技术手段大大减轻了监管人员的负担，提高了动态监管的数据质量和精准度。

“我们正在研发重要商品监管系统，实行电子化全面监管农资等重要商品经营主体。相信不久后我们的信息化应用工作会有更多亮点、更突出的成效。”展望未来，胡祖国信心十足。