在信息化迅速发展的今天,传统的手工审计逐渐被计算机审计所替代,计算机审计以其快捷、高效等特点得到了广泛的应用。然而,信息化给审计工作提供新的发展机遇的同时,也带来了新的挑战。
一、目前审计信息化发展中存在的问题
审计信息化是一把双刃剑,在给审计工作带来便捷、高效的同时,也带来了一些问题,带来了一些挑战。
1、审计软件开发跟不上财务软件的发展。像“用友”“金碟”“小蜜蜂”等财务软件几乎每年更新一次高级版本,而审计软件跟不上这样的速度,“过时”的审计软件难以驾驭更新的财务软件。同时,各种数据库软件的导出方法都有所不同,数据采集操作的方式多种多样,很难一一掌握。
2、审计信息化成果转化率低。基层的审计信息化投入与实际产出不对等,所投入的大量资金和资源远远没有达到应有的效率,存在“五重五轻”现象:重建设轻应用、重开发轻推广、重数据库构建轻加载更新、重设备配置轻人员培训、重形式轻实效。其原因在于,很多审计人员计算机应用水平还处在较低的层次,审计信息资源共享开发利用滞后,未形成一个有效的信息共享链,审计信息化存在“信息孤岛”现象。
3、审计业务能力与信息化发展水平不匹配。目前审计不仅缺人员,更缺既懂审计业务、又懂信息技术的复合型人才,这些人员配备方面的“短斤缺两”影响和制约着审计信息化建设的发展和后劲。
二、促进审计信息化发展的建议
1、加大投入,强化硬件系统。加大硬件设施投入,建立起全省统一的审计联网信息系统。通过该信息系统,实现审计信息化系统的对外延伸,使得基层审计人员随时随地都可以接收到OA系统中的先进技术和服务,并加大该平台对基层单位的开放使用,实现资源互通共享,推进审计信息化基础建设提档进位。
2、加大审计软件开发推广力度。应注重结合基层审计实践,按照标准化、规范化、科学化的原则,实现审计全过程的电子化,并逐步向自动化、智能化和远程审计发展。开发后的审计软件在实际操作过程中应具备以下功能:(1)审计软件要独立使用。为了避免出现财务数据遭受损害的可能性,审计软件应脱离电算化系统独立使用。(2)建立审计软件平台。审计软件平台主要包括:审计项目管理子系统。其功能根据审计组成员的个人特长和审计组的需要进行分工,灵活安排审计进度。同时提供审计通知书、审计计划、审计工作底稿、审计报表、审计报告等各种模板,并具备汇总各个审计人员完成子项目的成果形成完整审计文档的功能。财务数据查询子系统。其功能是将财务数据通过数据接口转换为审计查询的数据,审计人员可以方便快捷地查询、分析财务数据,并生产相应的审计工作底稿和审计报表。财经审计法律法规查询子系统。其功能是输入、检索、查询、浏览及打印在审计过程中需要涉及到的国家、地方和单位的各种法律、法规、政策、制度等适用性文件,并具备网上升级的功能。审计公文管理子系统。其功能是处理各项目审计过程中的文件。
3、加强技术培训,提高专业素质。首先,在选人用人上要突破框框。挖掘内在潜力,加大学习培训力度,想方设法为内部审计人员“加载”和“充电”,同时,引进人才,把一些既懂审计业务,又懂计算机业务的复合型人才“招募”到内部审计队伍中来,“加盟”到内部审计信息化建设中。其次,在队伍培训上要加大力度。要进一步扩大培训覆盖面,坚持把培训作为审计信息化队伍建设的主渠道,分层、分类、分阶段开展培训,让更多的内部审计人员通过培训、实践、再培训、再实践的良性循环,拓展技能、提高能力。要完善培训激励机制,通过以奖促学,以考促学,促进审计人员学扎实、学过硬。要注重培训后的实战历练,将计算机技术切实运用到岗位工作中去,做到“学一点,会一点,用一点”,不断巩固学习培训成效。要建立健全培训效果评估机制,对参加审计信息化培训人员实行跟踪管理,通过强化应用实践,不断提高审计人员信息化专业技能,确保早日建设一支能打硬仗、敢打硬仗的审计信息化人才队伍。
无锡市江阴工商局 马玉君