推进农村信息化要普及信息化的重要性和培训农民学习使用信息化设备,研究制定农村信息服务、培训和信息产品维修等创业的鼓励政策。
“安装宽带前我分别打了电信、移动、联通、广电客服电话咨询,结果只有电信的宽带网络覆盖到了村,然后我又跑了附近乡镇的几个电信营业点,咨询之后只有每月169元的套餐,初装还要加收200元。没办法,等了三天,电信宽带安装人员终于来了。”今年大学刚毕业的小喻(化名)是邛崃市临济镇喻岗村人,毕业后在家乡附近工作,无网不欢的她在回家后即开始着手“牵网线”,令她没有想到的是,农村宽带安装竟如此昂贵而且大费周章。说起前不久“牵网线”的经历,小喻话语中透出无奈。
那么,小喻的经历是个案还是普遍存在?随着四川加快推进农村信息化建设步伐,“宽带中国”“三网融合”全面展开,小喻的问题能否得到解决?《金融投资报》记者近日对此进行了采访。
基础设施建设有待提升
农村信息化是通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程。而农村信息网络建设既包括互联网服务,也包括各种信息终端如手机、电脑等消费市场的培育。农村信息化,不仅仅是一台电脑。
四川移动数据显示,四川行政村和自然村通电话比例分别达到100%和91.9%,农村与城市间的数字鸿沟正在不断缩小。以往,农民朋友要想了解惠农政策、农业科技、防灾减灾知识等,受居住地域、设备等条件所限,获取信息来源有限。如今,川内各地的农民手机普及率甚至是智能手机普及率都较高,对于农民朋友而言,手机不再仅限于通话功能。雅安名山区廖场乡村民高飞告诉记者:“每天通过手机看新闻,尤其是查阅养猪和茶业种植方面的资讯,特别方便快捷。”
手机普及、农民获取信息的渠道增加,四川统筹城乡发展、加快农村信息化建设在这一方面取得较好的成效。但不可回避的是,在电脑普及、宽带等基础设施建设上有待提升。“因为能通到村上的只有电信一家,即使宽带资费每月169元,还是得硬着头皮缴。”小喻向记者表示,虽说是三网融合169元,分拆开来并不贵,不过小喻并不需要电视和电话业务,但小喻没有选择权利,这是一个问题。另外,还需缴200元的初装费,联通的包年就没有这一项费用,说到底还是垄断造成的。
众所周知,电信、联通、移动以及新加入的广电网络(600831,股吧)是宽带业务的四大运营商,但记者了解发现,在广阔的村镇一级市场目前仍只有电信一家独大。据四川移动工作人员介绍,目前移动的宽带网络只通到了乡镇街道上,还未覆盖村庄。四川联通的工作人员也告诉记者,联通的宽带网络只覆盖到城区和部分郊县乡镇上。
记者调查发现,价格较贵、使用不便等是阻碍农村信息化建设步伐的两大“门槛”。购买电脑加安装宽带,动辄几千,对于农村人来说算得上是大件;安装、使用需要专业的知识,农民朋友没有专人教授;维修需要跑专门站点,不方便;某些农村信息通讯基础设施相对落后,网络带宽不足、信号不稳定、覆盖面不广,买了电脑上不了网等等情况亦有存在。
应降低学习和使用成本
近年来,四川省高度重视宽带等信息基础设施建设,在《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,明确提出要加快信息基础设施建设,完善信息网络体系,增强保障能力,推进普遍服务,建设西部通信枢纽,提升全社会信息化水平。
今年3月,四川省宽带普及提速工程领导小组出台了《关于实施四川省宽带中国2013专项行动的意见》,其中特别提出要加快农村宽带网络建设,推动农村宽带普及提速。
近日,省委省政府领导多次在调研及座谈会上强调,要围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力,科学规划、加快推进信息化建设重大项目,推动全省信息产业优化升级、信息消费持续稳定增长。据悉,通过实施“宽带中国”工程,全省完成了4150个行政村通宽带任务以及20个特殊教育机构宽带接入试点建设。
接受记者采访的某券商通信行业分析师表示,要推进农村信息网络建设,必须直面问题,推出相应的创新举措,要鼓励企业面向农村生产生活实际情况开发低成本电脑、手机等信息终端产品,并规范信息产品在农村的售后服务,并与“家电下乡”“电脑下乡”等政策相结合。
信达证券分析师胡育杰也指出,目前的通信产品距离“宽带战略”有不小的差距,特别是农村地区,厂家面临很大的成本压力,必须设法降低成本。这个成本既是厂家的成本也是农民的使用成本。
“推进农村信息化要速度更要实惠”,上述通信分析师表示,如就宽带一项,要降低农民学习和使用的成本,降低网络资费,这就需要运营商进来充分竞争,带给农村用户更迅速稳定的网络体验以及更低的费用。最重要的是,普及信息化的重要性和培训农民学习使用信息化设备,研究制定农村信息服务、培训和信息产品维修等创业的鼓励政策,提高农民使用信息技术和设备的能力。
本报记者 苏启桃