政务环境是代表一个城市文明程度的“第一环境”。千阳县在创建全国文明县城过程中，重视政务环境建设，不断强化廉政教育，深化创先争优成果，狠抓党的群众路线教育，在转变干部作风、提高机关行政效能方面不断迈出新的步伐。

    一是刷涂廉政文化墙，倡导廉政观念。近年来，千阳县把廉政文化建设作为廉政宣传教育的有力抓手，充分发挥了其教育、示范、熏陶、导向作用。在2012年底，县纪委在人群比较集中的县城启文巷、东海路、水桥巷建起了3条200多米的廉政文化长廊，旨在进一步增强全社会的反腐倡廉意识，倡导廉政观念，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，促进全县经济社会又好又快发展。廉政文化长廊建成后，参观的干部群众络绎不绝，许多单位组织党员和干部参观，接受廉政文化的熏陶和洗礼。截止目前，共约3万多人参观了廉政文化长廊，社会反响良好。

    二是深化创先争优成果，服务县域经济发展。千阳县在“创先争优”活动中形成了领导联系点、领导点评、党员思想教育、农村党员层级梯队管理、规范管理、联系服务群众、公开承诺、群众评议、考评激励等九大长效机制。这些制度紧扣富民强县这一核心，有力地加速了千阳县建材工业、新农村建设、城镇建设、文化旅游、社会管理五个转型升级，实现了工业产值、招商引资、现代农业、旅游收入、城镇人口、民生投入六个大幅增长。县委、县政府用文件形式将这些制度印发给各单位，并要求长期坚持，以促进工作，推动发展。目前，千阳县正在向陕西建材基地、三秦最美乡村、生态宜居新区、文化旅游名县、和谐幸福之城目标阔步前进。

    三是开展“六治六提升”活动，狠抓干部作风建设。千阳县在2013年春节收假后，在全县各镇、各部门干部职工中集中开展了为期一月时间的“六治六提升”纪律作风整顿活动。“六治六提升”活动主要包括六项内容：一是治庸提能。整治意志衰退、提升思想认识；二是治懒提效。整治推诿扯皮、提升工作能力；三是治散提神。整治欺上瞒下、提升干部形象；四是治空提质。整治光说不干、提升工作效率；五是治玩提劲。整治学风不浓、提升责任心；六是治奢提廉。整治吃喝迎送、提升廉洁指数。通过开展“六治六提升”纪律作风整顿活动，切实改进了学风会风文风，凝心聚力，提高了制度执行力，在全县营造出干事创业、风清气正、廉洁高效的发展环境，也为2013年各项工作开好局起好步，实现“五个转型、聚力四园一区、推进五县同创”提供了坚强的纪律保证。

    四是下基层接地气搞好调研活动，全面听取群众的意见和建议。从 4月上旬开始，千阳县在全县范围内开展了以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践调研活动，真真切切下基层、接地气、访实情、办实事，从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起。确定14个全县性调研专题分解到 13个县级部门，由 23名县级领导包抓，确保点上突破。同时各单位又确定了118个子题，由 3260名干部具体负责，实行全面推进。调研中，每名党员干部坚持“五个一”，全面听取群众的意见建议：确定一名民情联络员、发放一张民情联络卡、设立一个民情意见箱、公布一部民情电话、开通一个民情邮箱。通过上门走访、问卷调查、座谈讨论、媒体征集、电话民调、民情热线、设意见箱等形式，共收集到群众反映最突出、最强烈的问题 124个，涉及经济、民生、党建、干部作风和社会管理等各个方面。针对这些问题，县委常委会听取了专题汇报，并进行了认真讨论，一一落实了整改措施。

    五是落实政务公开，实现信息透明。按照“公开、公平、公正”的原则，大力推进政务公开。坚持因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行公开。一是充分利用公开栏、办事指南、明白卡、政府公报、新闻发布等传统形式，简便、灵活地公开与行政权力运行相关的信息。二是大力推进电子政务，充分运用现代通讯技术、网络手段创新运行方式，逐步实现网上审批、网上公开、网上监督。三是进一步完善行政服务中心建设，把关系经济社会发展，涉及群众切身利益的行政许可、公共服务等事项纳入中心集中公开办理，构建为社会提供高质量服务的综合平台。四是倡导在有条件的地方实行“通透式”办公模式，实现与群众“零距离”接触。

    六是狠抓社会监督，着力提升政府公信力。进一步完善运行机制来提升行政诚信力，大力推行公示听证、决策评估制度，畅通沟通渠道。对服务承诺、行政许可办理和信访办理时限，以及收费标准一律上墙公示，并设置群众意见反馈卡和24小时投诉举报热线，按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则，受理群众投诉和举报，做到件件有回音、事事有着落，自觉接受社会监督。按照“有权必有责”的原则建立行政问责制，健全权力运行制约和监督机制，建立健全监督体系。强化法律监督、民主监督、新闻舆论和公众监督。（赵广才）