今年来,重庆市黔江区编办突出重点,强化措施,加快推进机构编制法制化建设,切实提升机构编制管理工作法制化水平。
一是加大宣传力度。充分利用电子政务网、机关党建网、法制建设网等各种网络媒体,通过编印《文件选编》、现场宣讲等方式,积极宣传机构编制工作的方针政策、法律法规和各项规章制度,提高机构编制12310监督举报电话的社会知晓度,增强领导干部、用编单位的机构编制法规意识。
二是健全完善工作制度。结合厅字〔2011〕22号、渝委发〔2012〕25号等有关文件规定,对《黔江区机构编制管理暂行办法》和《黔江区机构编制工作规则》进行修改完善,进一步明确了机构编制有关审批程序和权限,使机构编制管理工作有章可循、有规可依。
三是严格审批权限和程序。严格实行机构编制集中统一管理、“三个一”制度和“五不准”规定,部门内设机构和编制调整、公招人员用编一律由编委会集体决策,编委主任审签。
四是建立约束机制。建立了机构编制与组织人事、财政预算约束机制,未经机构编制部门审批,组织、人力资源社会保障部门不予办理人员调配、核定工资、各项保险等手续,财政部门不予核拨经费,切实增强机构编制的牵头抓总作用。
五是健全监督检查机制。建立健全了专项督查机制、跟踪督查机制、评估机制、联合督查机制,通过加大督查力度,确保机构编制各项法律法规、方针政策落到实处,促进机构编制管理规划化、法制化。(高飞)