今年以来，兰州市进一步深化效能风暴行动，从健全机制、流程再造、优化模式、强化制度、规范行为等方面对全市行政审批和政务服务工作进行了全方位创新，围绕建设服务型政府，进一步优化办事流程，以一流的服务、一流的作风、一流的环境服务群众，努力把市政务服务中心打造成在全国、全省叫得响的政务服务品牌，有效推动了全市政务服务和投资发展环境的改善，提高了项目落地率和群众满意度。

　　强化服务意识，解决权责明晰的问题。从转变工作方式和改进服务机制入手，开展了“服务大局、服务发展、服务群众、服务企业”活动，由原来的“坐等”审批向主动服务转变，杜绝以往办事窗口就是“收发室”的现象，实现真正意义上的“两集中、两到位”。目前到市政务服务中心办事，如果提供的申请要件暂不完备，只要不影响实质审查，窗口人员也会先收件再要求完善；如果受理的申请事项涉及其他窗口，中心工作人员就会主动牵头召集有关窗口提前介入，启动并联审批。政务服务中心的全面提升，有效杜绝了推诿扯皮和门难进、脸难看等突出问题，使得“管理就是服务”的理念成为行政部门和工作人员的一致共识。

　　压减审批事项，解决简政放权的问题。全市审批事项经过连续6次清理，共有216项，目前是全国省会城市中行政审批项目最少的，得到了国务院审改办的肯定。为确保这些项目都在政务服务中心受理，市政务服务中心坚持应进必进，近期新增了13个部门46项审批事项。按照审批事项多少、程序繁简程度和社会关联度高低，将市安监局、市水务局单独设置服务窗口，其余部门组建综合服务窗口，实行轮流值班。为了达到全市一个服务标准的目标，对于部门设立的服务大厅，将其作为市政务服务中心分中心管理，分中心服务事项经纳入了全市统一的监督范畴。

　　明确首席代表，解决有人负责的问题。制定四个标准对首席代表进行了界定，审批事项多、审批任务繁重的首席代表必须由部门班子成员中分管行政审批的领导担任；审批事项较多、审批任务较重，首席代表由部门分管行政审批的领导班子成员或其充分授权的行政审批事务处处长担任；审批事项较少，审批任务较轻，首席代表由充分授权的行政审批处室负责人担任；审批事项少、审批任务轻，首席代表由充分授权的窗口工作人员担任。这一举措，不仅加强了窗口工作力量，也推动了“两集中，两到位”的落实。

　　推动并联审批，解决效率低下的问题。凡涉及两个部门以上的审批事项，一律按并联审批流程办理。确定第一环节的部门或一个审批阶段中承担核心审批任务的部门为牵头部门，负责并联审批，实行信息共享。市政务服务中心负责组织审图和现场踏勘，保证并联审批各阶段衔接紧密、各环节连接合理。目前，并联审批做到了“无缝”对接，已完成建设项目并联审批90多个。特别是在主城区燃煤锅炉及污染“双清零”行动中，主动开辟“绿色审批”通道，将原有改建项目8个工作日压缩到3个工作日，保证了这项全市重点工作的推进。

　　推行代办服务，解决多头管理的问题。按照省市推进重大重点项目建设的总体部署，大力推行服务重大项目的代办服务措施，主动上门对接，实行全程代办服务。先后与正威国际集团、碧桂园集团、格林庭院综合商住楼、恒大九州生态园项目等24个项目就代办事宜上门对接，受到了企业好评。政务服务中心设立咨询导办服务区，为前来办事的群众和企业提供咨询导办、自助查询、网上申报、办件登记、投诉受理等服务项目，让服务对象轻松获得要办事项的详细资料，也能通过中心网络自助申报所办事项。咨询导办服务区设立以来，日均接待办事群众600多人次。

　　完善电子监察，解决有效监督的问题。积极推进行政审批电子监察系统建设，并作为兰州政务服务改革的连点和品牌来打造，充分运用现代科技手段，借鉴外地先进经验并结合兰州实际，在西北率先建成业务覆盖最全，集电子政务和监督监察为一体的信息化监督平台。这套系统，将效能风暴五项改革成果纳入网络运行，将重要行政权力和44个部门的审批事项纳入网上办理、反馈和全程监督，实现了“让权力在监督中运行、制度在机器上落实、资源在市场上配置、效率在网络上提升”的目标，也达到运用现代科技，“将权力关进制度的笼子里”，从源头上预防腐败的目的，为推进项目建设提供了有力的纪律和作风保证。

　　健全各项制度，解决长效运行的问题。制定了《兰州市政务服务中心管理办法》和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、全程代办制、超时默认制、缺席默认制、离岗告示制和失职追究制等十项制度以及“一表式”申报、“一窗式”受理、“一站式”审批、“一条龙”服务、“一门式”收费等“五个一”工作举措，建立长效机制。同时，将8个县区政务服务中心纳入到全市政务服务体系建设范畴，加强工作指导，并结合实际将服务向乡镇、街道延伸，逐步建立四级联动的信息化政务服务体系。