重要人事任免“一把手”说了算?重要决策不经集体讨论,草率上马?重大项目安排不经论证,直接实施?今后,这些腐败易发多发的重点环节和部位都将通过清新区“三重一大”(指重要干部的任免和处分、重大问题的决策、重大项目的安排和大额度资金的使用)监管平台,实现全流程三级(区纪委、派驻组、单位纪检室<组>)监管。该平台由清新区纪委、监察局委托中山大学软件研究所从8月初开始建设,目前已经建设好,本月将试运行。　　

　　探索监督和被监督的有机统一

　　今年以来,清新区纪委针对镇、区直单位“三重一大”制度执行不到位、监管难度大、监督人员少等集中问题,探索以“业务应用+电子监察+领域监管+风险防控”相结合的“制度+科技”模式,规范和约束“三重一大”事前、事中、事后全过程,实现监督和被监督的有机统一。

　　该区建设“三重一大”监督管理平台,主要从决策酝酿、决策准备、集体决策、决策执行、监督检查和责任追究等几个方面着手,运用信息化过程管理机制和过程化监督检查机制,依据相关制度规范,实施“三重一大”实施前、实施中和实施后的监察,同时与电子纪检监察和预防腐败的实施有机结合。

　　平台对接外网,信息流向纪检

　　该平台以“三重一大”事项集体决策制度及“三重一大”事项监督实施细则等规章制度的执行和监督为重点,利用现有电子政务、电子监察平台和预防腐败平台的资源优势进行功能扩展,把“三重一大”事项酝酿、决策、执行三个层面与廉政风险防控有机整合,并与招标网、政府采购网、政府门户网站、党务公开网等网站对接,区纪委、派驻纪检组根据平台自动获取和分流的共享信息资源,实施监督,一旦发现驻在单位不主动接受或规避监督、不配合或拒绝接受监督的；个人或少数人决定“三重一大”事项；拒不执行或擅自改变集体决策；对集体决策执行不力或错误执行造成严重损失；违反有关纪律擅自泄露集体决策事项；弄虚作假造成集体决策失误；没有通过平台上报、流转的“三重一大”事项等情形,立即启动预警,由单位监察室(组)、纪检组或区纪委直接或联合开展调查、核实、跟踪、处理和督促整改。预警信息还将直接转到预防腐败信息管理平台,进行廉政风险预警,督促其调整风险等级、完善和修正防控措施,实现全流程廉政风险跟踪。