关于印发2013年《娄底市政务公开（电子政务）绩效评估考核细则》的通知
娄电政办[2013]29号
各县市区、娄底经济技术开发区、万宝新区电子政务主管部门，市直有关单位：
根据省市绩效评估有关要求，经研究，我办制定了《娄底市政务公开（电子政务）绩效评估考核细则》，现予印发，请认真组织实施。
娄底市电子政务管理办公室
2013年11月11日
娄底市政务公开（电子政务）绩效评估考核细则
为认真做好2013年度政务公开（电子政务）绩效评估考核有关工作，特制订本考核细则。
一、 考核对象
各县市区人民政府，娄底经济技术开发区、万宝新区管委会，列有“电子政务”考核指标的55家市直单位。
二、 评估内容和评分标准
2013年度政务公开（电子政务）绩效评估考核的重点是《2013年全省政务公开政务服务工作要点》、《当前全省政府信息公开重点工作安排》、《2013年湖南省政府网站绩效评估实施方案》、《2013年全市“发展环境优化年”工作方案》等文件的贯彻实施情况，具体评估考核内容及分值见附表。
三、考核程序和方式
1、动态监测
随时收集各考核单位的网站、网上政务服务事项梳理和办理以及日常工作情况，各单位重要工作及时报送有关资料或信息的情况。
2、组织测评
原则上不到各单位考核检查，以网上测评为主，主要依据平时记录和电子监察数据。
3、自查自评
各单位对照评估指标逐项检查核实，形成自评报告，并按附表填报自评表。
4、核实和确定结果
市电子政务办对上述资料进行核实，确定考核得分。
四、考核的其他要求
1、各单位自评报送和市电子政务办确定的数据，截止到12月10日。
2、请各单位在提交自评报告、自评表的同时，提交1份本单位2013年电子政务工作总结和2014年主要工作计划。
3、请各单位在12月10日前将有关材料报送至市电子政务办综合科，联系人：康星灵，电话（传真）：8313924。
附表：1、《2013年娄底市绩效评估“政务公开（电子政务）”指标数据采集自评表（县市区）》
2、《2013年娄底市绩效评估“政务公开”指标数据采集自评表（万宝新区）》
3、《2013年娄底市绩效评估“电子政务”指标数据采集自评表（市直55家单位）》（点击标题下载表格）
附表1
2013年娄底市绩效评估“政务公开（电子政务）”指标
数据采集自评表（县市区）
报送单位（盖章）： 主管领导：
填报人： 联系电话：
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评估指标 与分值 |
评估内容 |
评估标准 |
得分 |
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一、 工作机制 （10分） |
领导重视，有完善的工作机制 |
经费保障到位、设备设施满足需求，网站安全运行，人员按要求参加培训，日常工作材料报送及时，年终总结和自评材料按要求报送。未做好，每项扣2分。 |
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二、 日常管理 （10分） |
各项工作责任到人，外网平台运行良好 |
网上政务服务系统管理员、网站信息报送员和书记市长信箱联络员有相对稳定的工作人员，业务熟悉，计5分，未安排专人或经常变动的，每项扣2分；出现工作失误的，每次扣1分。行政审批部门100%联通外网平台，计5分，每缺1家扣1分。 |
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三、 政府信息主动公开 （10分） |
在政府门户网站及时、主动、全面发布信息 |
本级政府门户网站全年信息发布1000条（经开区200条）计5分，每少发布1条扣0.1分；向娄底市政府门户网站报送500条（经开区100条）计5分，每少报送1条扣0.1分。 |
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四、 依申请 公开 （5分） |
及时回复依申请公开事项 |
对通过网站提交的政府信息依申请公开事项及时在网站回复，未回复的每条扣2分，未及时回复的每条扣1分。 |
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五、 行政审批信息公开 （15分） |
对行政审批项目进行梳理和维护 |
网上政务服务系统行政审批项目信息上网不全、流程不清楚、系统不维护的，每发现一项扣2分。 |
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评估指标 与分值 |
评估内容 |
评估标准 |
得分 |
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六、 行政权力运行信息公 开 （10分） |
行政权力运行信息在娄底市政府门户网站“权力阳光运行”专栏和本级政府门户网站公开 |
及时发布和维护本级政府行政处罚、行政征收、行政征用、行政强制、行政给付、行政确认、行政裁决和其他行政职权的目录编制、运行流程图、运行结果等信息，不完整的，每项扣1分。 |
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七、 信息公开重点工作 （5分） |
在本级政府门户网站按国务院、省政府要求做好当前政府信息公开重点工作 |
及时公布重点工作的相关信息，主要包括财政预决算、三公经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收、重点工程和旅游，以及教育、医疗、公益慈善、科研、文化和国企等公共企事业单位信息。未公布的，扣5分；公布不全的，按比例扣分。 |
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八、 办事服务 （10分） |
提供政府公共服务信息和网上办事服务 |
在本级政府门户网站提供教育、社保、就业、健康、住房、交通、资质认定、证件办理、企业开办、企业经营、婚育收养、公用事业和招商引资等服务信息，能通过网上政务服务系统办理的服务事项及时在网上办理。未提供信息的，扣5分；提供不全的，按比例在5分内扣分。能网上办理未办理的，每发现一项扣2分，扣完5分为止。 |
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九、 行政审批网上办理 （15分） |
行政审批办件在承诺的时限内办结 |
行政审批办件100%在网上政务服务系统运行并及时办结，每产生一块黄牌扣1分，红牌扣2分，体外循环每项扣1分。及时回复网上咨询事项，5个工作日以上未及时回复的，每项扣1分。 |
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十、 政民互动 （10分） |
办理门户网站书记、市长信箱来信，按计划完成嘉宾访谈 |
书记市长信箱来信按时回复率100%计5分，每低1%扣0.1分。按计划完成嘉宾访谈，未完成扣5分。 |
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附表2
2013年娄底市绩效评估“政务公开”指标
数据采集自评表（万宝新区）
报送单位（盖章）： 主管领导：
填报人： 联系电话：
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评估指标 与分值 |
评估内容 |
评估标准 |
得分 |
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一、 工作机制 （15分） |
领导重视，有完善的工作机制 |
经费保障到位、电子政务设备设施满足需求，网站安全运行，人员按要求参加培训，日常工作材料报送及时，年终总结和自评材料按要求报送。未做好，每项扣3分。 |
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二、 日常管理 （15分） |
各项工作责任到人，联系通畅 |
网站信息报送员和书记市长信箱联络员相对稳定，业务熟悉，未安排专人或经常变动的，每项扣5分；出现工作失误的，每次扣1分。 |
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三、 政府信息主动公开 （20分） |
在娄底市政府门户网站和本级门户网站及时、主动、全面发布信息 |
全年信息发布100条计满分，每少发布1条扣0.1分。 |
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四、 依申请公开 （10分） |
及时回复依申请公开事项 |
对通过网站提交的政府信息依申请公开事项及时在网站回复，未回复的每条扣2分，未及时回复的每条扣1分。 |
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五、 信息公开重点工作 （10分） |
在本级门户网站按国务院、省政府要求做好当前政府信息公开重点工作 |
及时公布重点工作的相关信息，主要包括财政预决算、三公经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收、重点工程和旅游，以及教育、医疗、公益慈善、科研、文化和国企等公共企事业单位信息。未公布的，扣10分；公布不全的，按比例扣分。 |
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六、 办事服务 （20分） |
提供政府公共服务信息和网上办事服务 |
在本级门户网站提供教育、社保、就业、健康、住房、交通、资质认定、证件办理、企业开办、企业经营、婚育收养、公用事业和招商引资等服务信息，能通过网上政务服务系统办理的服务事项及时在网上办理。未提供信息的，扣10分；提供不全的，按比例在10分内扣分。能网上办理未办理的，每发现一项扣2分，扣完10分为止。 |
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七、 政民互动 （10分） |
办理门户网站书记、市长信箱来信，按计划完成嘉宾访谈 |
书记市长信箱来信按时回复率100%计5分，每低1%扣0.1分。按计划完成嘉宾访谈，未完成扣5分。 |
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2013年娄底市绩效评估“电子政务”指标
数据采集自评表（市直55家单位）
报送单位（盖章）： 主管领导：
填报人： 联系电话：
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评估指标 与分值 |
评估内容 |
评估标准 |
得分 |
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一、 工作机制 （10分） |
领导重视，有完善的工作机制 |
经费保障到位、设备设施满足需求，网站安全运行，人员按要求参加培训，日常工作材料报送及时，年终总结和自评材料按要求报送。未做好，每项扣2分。 |
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二、 日常管理 （10分） |
各项工作责任到人，联系通畅 |
网上政务服务系统管理员、网站信息报送员和书记市长信箱联络员有相对稳定的工作人员，业务熟悉。未安排专人或经常变动的，每项扣2分；出现工作失误的，每次扣1分。 |
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三、 政府信息主动公开 （10分） |
在市政府门户网站和本单位网站及时、主动、全面发布信息 |
全年信息发布50条计满分，每少发布1条扣0.5分。 |
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四、 依申请 公 开 （5分） |
及时回复依申请公开事项 |
对通过网站提交的政府信息依申请公开事项及时在网站回复，未回复的每条扣2分，未及时回复的每条扣1分。 |
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五、 行政审批信息公开 （15分） |
对行政审批项目进行梳理和维护 |
网上政务服务系统行政审批项目信息上网不全、流程不清楚、系统不维护的，每发现一项扣2分。未在本单位网站发布的，扣5分。 |
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评估指标 与分值 |
评估内容 |
评估标准 |
得分 |
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六、 行政权力运行信息公 开 （10分） |
行政权力运行信息在市政府门户网站“权力阳光运行”专栏和本单位网站公开 |
及时发布和维护本单位行政处罚、行政征收、行政征用、行政强制、行政给付、行政确认、行政裁决和其他行政职权的目录编制、运行流程图、运行结果等信息，不完整的，每项扣1分。 |
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七、 信息公开重点工作 （5分） |
在市政府门户网站和本单位网站按国务院、省政府要求做好当前政府信息公开重点工作 |
各单位及时公布重点工作的相关信息，主要包括财政预决算、三公经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地和房屋征收、重点工程和旅游，以及教育、医疗、公益慈善、科研、文化和国企等公共企事业单位信息。未公布的，扣5分；公布不全的，按比例扣分。 |
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八、 办事服务 （10分） |
按本单位职能提供政府公共服务信息和网上办事服务 |
在市政府门户网站和本单位网站提供教育、社保、就业、健康、住房、交通、资质认定、证件办理、企业开办、企业经营、婚育收养、公用事业和招商引资等服务信息，能通过网上政务服务系统办理的服务事项及时在网上办理。未提供信息的，扣5分；提供不全的，按比例在5分内扣分。能网上办理未办理的，每发现一项扣2分，扣完5分为止。 |
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九、 行政审批网上办理 （15分） |
行政审批办件在承诺的时限内办结 |
行政审批办件100%在网上政务服务系统运行并及时办结，每产生一块黄牌扣1分，红牌扣2分，体外循环每项扣1分。及时回复网上咨询事项，5个工作日以上未及时回复的，每项扣1分。 |
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十、 政民互动 （10分） |
办理市政府门户网站书记、市长信箱来信，按计划完成嘉宾访谈 |
书记市长信箱来信按时回复率100%计5分，每低1%扣0.1分。按计划完成嘉宾访谈，未完成扣5分。 |
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