原标题 徐愈：“智慧政府”反映社会对电子政务的新要求

　　各位来宾，先生们、女士们上午好，非常高兴能出席“2013中国智慧政府发展年会”。首先我代表工业和信息化部对大会的成功召开表示祝贺。

　　当今世界，信息化已经进入全面普及、深度渗透和加速发展的新阶段，对人类经济社会的运行、生产生活方式、治国理政的模式正在产生根本性、全局性的影响。党的十八届三中全会提出了实现国家治理体系和治理能力现代化的大目标，国务院办公厅今年发布的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出，要充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用，着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流的新渠道，政府网站的平台化和社会化发展形势已十分迫切，工业和信息化部近期印发的《信息化发展规划》明确提出，要加强信息资源开发利用，继续推动政务信息资源的共享，不断增强公益性信息服务能力，提高信息资源开发利用水平，要全面深化电子政务应用，加强顶层设计，继续深化电子政务应用向政务组织结构优化，提高公共服务能力方向转变，完善统一的国家电子政务网络，推进信息共享和业务协同，建立和完善政务信息共享机制，这些都被今后电子政务的发展指出了方向。特别是现代化国家治理体系和治理能力，是观念现代化、体制机制现代化和手段现代化的有机统一，这是电子政务大的顶层设计，这次会议提出“智慧政府”的概念，我认为这是反映了社会对提升政务水平的新期待、新要求。

　　随着新一代信息技术加速发展和广泛应用，政府网站面临新的机遇和挑战，“跨界、融合、创新、分享”成为大数据时代政府网站发展的重要趋势。

　　跨界是指跨越互联网和移动互联网的界限，移动互联在突破时空界限上更有优势，数据的无线传输使用户不受空间限制，轻松接收和传播信息。同时，当下快节奏的生活方式，极大地刺激了用户随时获取信息的需求，在移动互联网时代，在线与离线的界限愈发模糊，24小时在线成为趋势。工信部刚刚发布了4G牌照，对信息化发展有着重要的影响，对政府在线服务能力带来新的变化。

　　融合是指政府网站要融合社会化媒体，创新政府在线渠道，营造政府在线良好生态系统。以微博和微信为代表的社会化媒体，其用户数量已非常可观，影响力也在不断提升。在这样的背景下，越来越多的政府部门开始运用社会化媒体提升政府服务能力。社会化媒体成为政府网站的一个有益补充。依托社交媒体这一集聚大量用户的传播平台，政务信息得以大范围传播，同时，便捷的交流渠道和方式能收集大量反馈信息，为政府决策提供重要的参考。

　　创新指服务渠道的创新。除传统门户网站外，越来越多的政府部门开始使用微博、微信、移动门户等新渠道。无论服务渠道是什么，出发点都应该是为用户提供更便捷的在线服务。目前渠道利用还停留在信息推送阶段，用户被动地接收政府发布的信息，这导致信息与需求的匹配度低。政府信息化主管部门可对社会化平台的用户自主创作内容的采集和分析，通过数据挖掘明确他们的需求，进行针对性的推送。

　　分享指通过社会化媒体创新发展电子政务，改造政府网站的分享方式，从根本上解决政府网站的访问量低的问题，提升政府网站绩效。

　　同志们、朋友们，十八届三中全会以来，我国改革已进入深水区，在改革的总体部署下要高度重视信息化的全面影响，同时，我们更应深刻理解政府网站发展在我国电子政务发展、社会管理创新乃至智慧政府建设进程中的地位与作用。我非常认同主办方历年来的绩效评估与特色评选，它有利于我国政府网站的健康、创新和可持续发展，感谢本次大会的主办方中国社科院信息化研究中心与国脉互联八年来对政府网站评价研究的坚持与付出，感谢今天到场的各位参会代表在我国政府网站发展过程中所付出的汗水与智慧，预祝大家在未来能取得更大的成绩！

　　最后祝贺本次大会取得圆满成功，谢谢大家！
        作者单位：工信部信息化推进司司长