当前，国土资源信息化面临着快速发展的机遇。党中央、国务院高度重视国土资源工作，并提出要依靠提高自主创新能力，加快技术进步促进经济增长方式的转变。

　　目前基层服务现状及存在的问题

　　区级国土资源局是国土资源最基层一级的行政机构。一是国土资源信息系统的建设、运行、维护和管理，技术含量高、难度大，国土资源工作人员对相应的技术知识掌握不够。二是部分电脑设备普遍存在老旧问题，一定程度上影响了办公效率和服务质量。三是由于现行体制的束缚，真正专业人才很难进入到基层单位，人员队伍建设严重滞后，导致很多业务工作无法开展或效率低下。四是数据库建设相对滞后，数据更新缓慢，无法确保资源共享，这与电子政务建设的快速发展不相协调。

　　对策和建议

　　一是建立完善的数据库，实现国土资源业务的全流程信息化管理。利用城镇地籍调查和集体土地地籍调查的成果整合为城乡一体化的数据库，通过办公系统实现了从建设项目用地预审、征地、用地审批，到土地登记发证的全过程带图操作、各业务综合管理，实现了电子档案归档和查询等功能，形成了城乡一体化的土地管理工作机制，实现了以图管地，以证管地的目标，为用地单位和群众提供了快捷、方便的服务。同时，应主动利用城镇地籍调查和集体土地地籍调查的成果搭建基层土地储备数据库，为城市拆迁改造提供基础数据。

　　二是建立完善的电子政务系统，增强其在工作流程各环节的应用，全面实现办公信息化。这样能规范国土资源行政许可和服务类项目的工作规程，规范行政审批的自由裁量权流程，规范窗口服务的标准，也能有效地控制职务犯罪的发生。这样可以整合信息资源，实现办公自动化、管理信息、空间信息三位一体，实现从窗口受理、上报审批、土地登记发证的全过程管理，实现以图管地、以证管地的目标，形成城乡一体化的土地管理工作机制。

　　电子政务系统的建立，不仅为用地单位和群众提供了快捷、方便的服务，也促进了分局窗口业务工作科学化和规范化。电子政务系统的建立，促进了窗口各项工作的科学化、规范化和标准化，为今后档案查询、数据统计、人员轮岗、尽快实现“结点式”的办公模式奠定了坚实的基础。

　　三是不断强化人员素质，培养信息化人才队伍，作为实现信息化工作的基础。基层国土资源部门应该努力培养自己的土地信息系统维护和运用人才，建立完善的培训计划，使每一名工作人员都能熟练掌握系统的各项应用。当前，很多人对国土资源的认识还是片面的，甚至国土资源管理部门中还有少数人有一种错误思想：认为土地信息系统是万能的，一次投入后可以无后顾之忧。这种思想将导致严重的后果，必须更正。计算机是一个依赖于人的机器，土地信息能否发挥它的最大功能，要看操作人的专业水平。要逐步建立一支完善的信息化队伍，确保信息化工作的顺利开展，更好地服务于土地资源的管理工作。

　　我们在今后的工作中将继续不断完善办公系统，整合系统资源为进一步加强土地管理、为区域经济发展服务，充分发挥土地的宏观调控作用，把基层土地管理工作做得更好，树立国土资源系统的良好形象。