12月23日电 (记者 赵媛媛 摄影记者 郭友军)12月20日下午,学校在国际会议中心举行校院两级党委中心组(扩大)学习会,国家行政学院电子政务专家委员会副主任、中国行政体制改革研究会副会长、国家信息化专家咨询委员会委员、北京大学政府管理学院博士生导师汪玉凯教授,应邀作了题为《中国改革发展的新阶段与全面深化改革——解读<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>》专题辅导报告。校院两级党委中心组成员、老领导及离退休干部代表、民主党派代表、机关处级干部、青年教师代表、学生代表参加了报告会。报告会由校党委书记陈小筑主持。
报告会上,汪玉凯从改革发展新阶段对政府的挑战、政府改革的重要性凸显、排除改革的阻力需要更大的勇气和智慧三个方面,对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)进行了详细解读。
针对《决定》提出的当前我国发展进入新阶段、改革进入攻坚期和深水区的论断,汪玉凯认为,改革进入新阶段有三个重要标志:一是改革发展的整体格局发生了重大变化;二是传统的发展方式走到了尽头;三是社会面临的风险上升。
改革进入新阶段,政府改革的重要性凸显,中国改革的内在逻辑正在发生变化。汪玉凯称“政府改革已成为经济、政治、文化、社会、生态等全方位改革的结合部”,其原因有三:一是政府改革成为各项改革顺利推进的前提和条件,五位一体的改革都与政府改革的进展息息相关;二是政府治理的能力,直接影响国家治理的成效,关系人民的福祉;三是政府自身的问题依然突出,急需加大改革力度。
汪玉凯认为,未来政府改革要通过五个路径:进一步优化政府结构、转变政府职能、创新政府管理方式、提高政府执行力、建设法治政府和服务型政府;解决五个核心议题:一是重构政府与市场的关系,逐步实现政府治理现代化;二是全力保障民生,维护社会的公平和正义;三是创新社会治理,释放社会活力;四是要用法律构建制度笼子,用制度管住公权;五是加大政府自身改革能力度,提高政府公信力。
汪玉凯谈到,深化政治体制改革,转变政府职能将遇到来自两个方面的巨大阻力,一是既得利益,二是政府自身。要以更大的勇气和智慧,解放思想、不断创新、增进共识,来化解改革阻力。
陈小筑指出,十八届三中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员,对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。汪玉凯教授的报告立意高远、内容丰富,用朴实的语言娓娓道来,对我们深入理解《决定》,认真谋划我校相关领域深化改革的思路和举措有着重要的指导意义。