大连在城市信息化建设各方面均起步较早，目前，智慧化建设正处于应用不断提升和深入阶段。这个阶段最难克服的便是由投入过快、建设无序造成的“信息孤岛”问题。即各部门均投入巨资采购大量信息化硬件设备，建设多个应用系统，但是由于系统分散建设、分别维护，普遍出现了设备资源利用率低、重复建设严重、信息系统运维难、人工成本和能源消耗巨大等问题。

  为此，民盟市委建议建设智慧城市运营管理中心。吸纳现有各部门、各区市县的信息系统，统一整合到该数据中心，作为统一的信息采集、共享、管理与高速宽带、移动互联的接入平台，实现“全市一网”。

  建议由市、区两级财政联合具备资金与技术实力的企业投资建立城市信息投资公司。优先选择电子政务、交通调度管理、公共安全、城市综合执法系统进入该平台，再逐步整合人口、基础设施、农林水利、水电气暖等公用事业、环境保护等其他公共服务系统，择机将卫生医疗、教育、民政社保等民生信息系统整合进来。

  建议探讨实施“市民卡”制度，号码统一以身份证号码为基础。