做好档案工作，为自治区经济和社会发展服务，是“十一五”期间内蒙古自治区档案事业发展的基本思路；以档案信息开发利用为重点，以档案馆库建设为基础，以人才建设为根本，以档案信息化建设为手段，以档案法制建设为保障，推进全区档案事业进一步健康发展，有效地服务于自治区的物质文明、政治文明和精神文明建设，是“十一五”期间内蒙古自治区档案事业发展的指导思想。基于此，全区档案事业发展总的目标是：全面、协调发展全区档案事业，建设一个与自治区经济和社会发展相适应的、符合档案工作发展规律的、档案事业行政管理和档案保管利用职能有效发挥的、门类更齐全、结构更合理、管理更科学、服务更有效的、具有地区特点和民族特色的档案事业发展体系。

    “十一五”期间，内蒙古自治区档案部门将着重在以下几个方面做好服务。

    一是服务于社会主义新农村建设。建立生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，需要强有力的档案工作支持。

    二是服务于经济建设。民主管理、村务公开、乡村精神文明建设都离不开档案工作，农牧业发展、农牧业科技等都需要档案工作这一基础，档案工作在建设社会主义新农村中的作用将得到充分体现。要管理好飞速发展的自治区经济建设中形成的档案资料，开发现有资源，服务于自治区经济结构调整、经济增长方式的转变、区域经济协调发展、体制改革和对外开放等方方面面，真正做到经济建设发展到哪里，档案工作就延伸到哪里。

    三是服务于科技进步和创新。科学技术的进步和创新都是在继承前人优秀成果的基础上得来的，而前人优秀成果的具体体现便是档案。保护科技档案并使其发挥作用是档案工作义不容辞的责任。

    四是服务于社会主义和谐社会建设。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处是和谐社会的基本要求，我们将进一步加强劳动就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保等方面的档案工作，服务于人民群众的生产和生活，为和谐社会建设贡献力量。

    五是服务于文化大区建设。自治区各级各类档案馆所存档案是自治区历史发展的真实记录，是研究内蒙古文化发展史，加强自治区民族文化建设不可或缺的第一手资料。充分挖掘档案信息资源，服务于民族文化大区建设，档案部门大有可为。

    为做好服务，在服务中发展自治区档案事业，“十一五”期间，将着重做好以下几方面工作：

    第一，加强档案法制建设。健全和完善适应自治区经济、社会发展的档案法规体系；普及档案法律法规知识；加大执法监督力度，提高档案行政执法水平；依法管理自治区档案工作。

    第二，强化档案馆工作。加强档案馆库建设，改善保管条件、维护档案的完整与安全；加强档案馆经济建设，丰富馆藏，改善馆藏结构；提高档案现代化和信息化水平；拓展服务领域，提高服务水平。

    第三，加强机关、企事业单位档案工作。围绕档案资源建设，加强基础业务工作，注重多门类档案管理，提高现代化管理水平，为机关工作服务；加大企业科技事业单位档案工作力度，做好国有企业资产与产权变动中档案的处置工作，加强对重大建设项目档案工作的监督和指导，确保档案完整齐全。

    第四，强化农牧业和农村牧区档案工作。开展村级建档工作，全区村级建档率达到95％；建立全区农村牧区科技档案信息网络，服务于农牧民脱贫致富达小康及社会主义新农村建设。

    第五，注重档案人才教育工作，提高档案干部队伍素质。加大档案科技工作力度，积极开展档案学理论和应用技术的研究；努力做好档案宣传工作，拓展档案馆的宣传教育功能；加强自治区档案工作的对外交流与合作。（内蒙古自治区档案局局长 张佃敏）