今年春节一上班，省委、省政府在洪山礼堂召开千人大会，部署新一轮省直机关“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”活动。典型引路是推动工作的有效方法。为强力推进省直机关新一轮“三抓一促”活动，“三抓一促”活动领导小组办公室首推省食品药品监督管理局、省发改委、省公安厅、省疾控中心等7家单位和2名个人典型。这些好的经验和做法，亮点突出、特色鲜明，供学习借鉴。
激活内力 聚焦提能全力打造学习型机关
湖北省食品药品监督管理局
一、发挥“三种效应”，努力形成“孜孜以求”的学习气场
一是发挥“领头羊”效应“带”学。坚持把学习作为“一把手工程”，认真履行“第一学习者”、“第一落实者”的责任。中心组每季度选一个主题集中学习；在各类专题学习中班子成员带头作学习辅导；李昌海局长就围绕如何“发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一论断，组织机关有关人员进行了4次专题研究；推行领导干部业余时间日学1小时、月读2本书的学习制度；机关成立公文学习研讨组，每月一次活动。二是发挥“杠杆”效应“导”学。在评先评优上倾斜，将个人学习情况作为基本条件之一；在人才培养上倾斜，选送业务骨干到国外专业机构培训；在经费保障上倾斜，每年在压缩机关各项支出的同时，对学习舍得投入，仅去年就支出近10万元。三是发挥“磁场”效应“引”学。去年6次聘请专家教授和基层干部作讲座；机关处级干部轮番讲课；举办食品安全快检技能大比武活动；组织100多名干部职工家属进行食品药品安全知识测试；在局办公楼布置廉政书画、在办公电脑上设置廉政屏保，组织学习廉政文件、法规。
二、突出问题导向，努力形成“学以致用”的学习气场
一是“清单式”展开学习。列出“问题负面清单”，制定年度学习计划。召开座谈会、发放征求意见函、开展第三方民意测评等多种形式，征集意见建议500多条，在此基础上，开展大讨论。二是“账单式”激活解决问题的潜力。开展“攻坚克难月”活动，选择“老大难”问题集中攻坚。三是“课题式”组织专班攻关。每年班子成员牵头承担1至2项重要课题研究，破解监管难题。
三、彰显部门特色，努力形成“学而不厌”的学习气场
一是以改革牵引“充电”。向“市场”学习，组织我省6位药品生产经营企业家来机关作专题讲座。开展“头脑风暴”活动，分别与12家食品、12家药品生产经营企业家座谈，听取对监管工作改革的意见建议，正确把握市场与监管的关系。二是以培训强力“输电”。按照“缺什么、补什么”的原则组织培训。在清华大学举办了全省系统52名领导干部高级研修班，组织27名机关干部到监管一线锻炼，开展了2期机关业务培训周活动。三是以载体高效“蓄电”。通过食品药品大讲堂、机关公文学习研讨组、局OA系统、学习QQ群等平台组织学习。开展廉政短信人人编、抄写经典廉政篇章、读书荐书评书、公文评比、案例评审等活动，丰富学习形式，机关学习文化的氛围初步形成。
创新思想政治工作推动疾控事业发展
湖北省疾病预防控制中心
一、健全组织机制，搭建工作载体
一是抓队伍。坚持院所两级领导班子成员中实行一岗双责，建立一支由各所处室党员负责人兼任党支部书记，所办主任兼任党办主任的思想政治工作专兼职队伍。二是建系统。在全省疾控系统成立了思想政治工作研究会，6个市(州)成立了思想政治工作研究分会。三是上平台。在中国卫生系统思想政治工作促进会疾控分会组织体系下，院中心作为副会长单位积极推荐武汉、宜昌、孝感等市州疾控中心入会。
二、创新活动机制，巩固平台建设
一是建立系统协同制度。全省疾控系统做到年初同部署、同规划；年终同考核、同表彰。将思想政治工作融入到“强基工程”、“公共卫生服务均等化”等全省范围内的工作部署中。二是坚持评选交流制度。坚持每年在系统和院中心范围内选评优秀论文交流。近几年来，共编辑14本论文集,800余篇优秀论文在各级会议上进行交流。部分涉及专业发展和思想政治工作的优秀论文，为党委科学决策提供参考依据。三是坚持文明细胞创建和奖励机制。将思想政治工作融入到文明细胞创建工作中，纳入各部门和个人的年终考核。建立了思想政治工作考核激励机制、年度目标测评体系，并形成长效创建机制。四是促进成果转化制度。认真把握研究选题的新方向和研究成果的转化利用。
三、探索选树机制，发挥榜样作用
一是选树身边“四德模范”。经支部推荐、层层把关，我们先后培育发掘霍细香、刘井元等一大批一线员工“四德模范”，起到了良好的示范效应。二是开设“道德讲堂”。建立健全“道德讲堂”月月讲制度，开展经常性的“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”宣讲活动，有10余名分别受到国家和省内表彰的道德模范，先后登上讲堂。三是表彰湖北疾控“双十卫士”。在省文明办和省卫生计生委的支持下，开展了“十大疾控卫士”和“十大血防卫士”评选表彰活动。
创新载体 尚能提质 服务决策
湖北省委政研室（省改革办）
一、文稿点评活动
会前准备。由室主要负责同志确定文稿，点评的文稿应有一定的代表性。参加点评的同志要提前熟悉文稿，对文稿进行再学习、再消化、再吸收，并准备个人发言。自我评价。由参与文稿起草的同志率先发言，介绍构思起草情况，对文稿进行分析解剖，谈心得体会，既要提出文稿的亮点，又要找出存在的问题。领导点评。由室主要领导和处室分管领导从文稿的立意、观点、结构、表达、文字、适用程度、修改核校情况等方面进行讲评。会后消化。每次文稿集中点评结束后，由参与点评的处室负责，编写会议纪要，将点评活动成果形成机关建设简报，并在大屏幕滚动播出，供全室人员学习共享。
二、文稿复盘活动
选定文稿。由室领导选择受到省委领导肯定或做过较大修改的文稿，一般应是集体分工协作完成的稿件。参加复盘的同志要重点根据自己在起草文稿中的任务分工，准备个人发言。个人复盘。参与文稿起草的同志对自己负责的部分进行分析解剖；另一方面，要对照各级领导审改的内容，从文章框架、逻辑结构、逐字逐句进行细致比较、认真揣摩，对修改前后文稿质量进行对比，反思自己起草修改文稿的得失。集体复盘。在个人复盘的基础上，针对文稿服务中有关问题进行集体讨论。回顾文稿起草“提纲集体讨论、分工协作完成、明确专人统稿、集体讨论修改、严把校对关卡”五个环节中的成效，查找存在的问题和不足。总结提升。由处室分管领导和室主要领导对文稿复盘活动进行总结，抓住典型案例，举一反三，深度剖析，总结经验教训，找出规律性的东西，提升大家的认识。
三、政研周末讲堂活动
在不影响中心工作的同时，适时利用周末时间，紧紧围绕群众关注热点、经济理论难点、社会发展重点和语言文字锤炼等问题，开设“政研周末讲堂”，不定期邀请基层一线工作者和各领域专家学者，进行专题辅导和业务咨询。去年多次邀请专家、基层同志讲课。
两年来，我室先后开展了16次文稿点评、文稿复盘和政研周末讲堂活动，形成了良好的学习氛围。
转变作风强服务 优化环境促发展
湖北省发展和改革委员会
一、强化服务意识，改进工作作风
一是贴近服务对象，了解基层需求。由委领导带队组成工作组，深入全省县市区、开发区和企业一线察民意、访民情，就经济发展中的热点和难点问题形成了30多份专题报告。二是参与项目报批，换位体验基层感受。开展“我为基层跑项目”体验活动，让机关干部理解项目申报人的难处，收集体验报告17份、意见建议23条。三是以问题为导向，坚持立行立改。开展“四听”活动，收集服务对象、省直部门、基层单位意见建议900多条，形成整改方案，明确整改落实责任。
二、推进简政放权，优化发展环境
一是转变观念和行为习惯。在职能转变上，我们要求实现“六个转变”：从微观转到宏观上来，从重审批转到重服务上来，从项目和资金安排转到规划制定和市场秩序维护上来，从重竞争性领域转到重民生、生态和重大生产力布局上来，从重点关注GDP转到关注绿色GDP、民生GDP上来；从“威权”协调转到协商协调上来。二是明确简政放权内容。按照“三个一律”要求，以“清权确权、细化流程、公开清单、严格运行、强化监督”为重点，全面推进权力清单制度。建立行政审批事项目录管理和实时更新机制，实现对行政审批实施主体、行政审批事项调整或者要素变更过程和结果的信息化管理。三是严明工作要求。拟定了《全省行政审批制度改革工作要点及责任分工方案》，及时通报情况，检查督办抓落实。
三、创新方式方法，健全工作机制
一是完善教育培训机制。开办“发展改革讲堂”，开展“人人是形象、争做好干部”和“讲文明重细节优环境”活动，深化干部教育培训。二是完善决策和政务运行机制。修订“三重一大”决策机制，推行政府专项资金竞争性分配改革。建立集电子政务、行政权力网上公开透明运行、法制监督平台和电子监察平台于一体的电子政务系统。三是完善监督检查机制。全面清理规范“红头文件”，修订了《重大建设项目稽察措施》，出台了《电子监察管理办法》，实现权力运行全程跟踪监督。
通过转变作风、简政放权。审批事项方面，由55项减少到8项。审批流程方面，建立和完善了全省统一的固定资产投资项目备案信息系统，推行“一站式”服务，实现了当场受理、当日办结。审批方式方面，开通了网上办事大厅，行政审批服务实现“不跑路、不见面”，审批时限大大缩短。
切实履行一岗双责 争当好班长
湖北省人民检察院控告申诉检察处党支部书记、处长 李凯
一、把精力集中在履职尽责上
一是要用真心。我深刻体会到只有做好党建工作，才能使大家心往一处去、劲往一处使。时刻将党建工作放在重中之重，在支部提出了“快乐和谐团结进步”的口号，带领支部先后荣立集体三等功，荣获先进党支部、先进处室、“全省涉法涉诉信访工作先进集体”等多项荣誉称号。二是要使真劲。“喊破嗓子，不如做出样子”。面对上访人携带的刀具和汽油桶，面对信访人的围攻、谩骂和人身威胁等，我从未退却。两年来我接待信访人超过800个小时，主动下访巡访行程近1万公里，有效化解长期积案。三是要动真情。我在支部内建立了职务变动必谈、立功受奖必谈等“六必谈”制度。同志们愿意找我谈，我也愿意给同志们帮忙，使支部成为名副其实的“党员之家”。
二、把功夫下在搞好结合上
一是找准切入点。坚持以制度建设为切入点加强党支部建设，制定并落实党员定岗定责管理制度、支部班子成员联系党员制度、每周一会制度等工作制度。其中《关于进一步深化、细化、实化检察机关群众工作的实施意见》被省委转发，多位领导作了重要批示。二是狠抓交汇点。我非常重视通过党建和队建共同加强队伍作风建设。努力查找并纠正“四风”问题，开展“创亮争星”活动，妥善解决群众信访诉求，荣获“全国文明接待室”称号；保持清廉作风，运用典型案例进行教育。三是把握着力点。开展了“迎七一、我为党旗添光彩”、“缅怀革命先烈、重温入党誓词”以及“晒体会，晒事迹，晒成果”等活动，支部党员被采用的心得体会、个人事迹和工作成果60余篇。
三、把目标定在促进业务上
一是做好维护社会大局稳定的减震器。支部建立了“七合一”、“六整合”的综合性受理接待中心，创造了“礼、理、恕、了”、“六心”等工作方法，两年来妥善解决群众诉求1万余件，化解社会矛盾8000余起，接访率和处理率均为100％。二是做好促进社会公平正义的驱动器。坚持有案必办、有错必纠，依法办理有关案件。三是做好保障安居乐业的取力器。认真贯彻执法为民理念，为生活确有困难的当事人提供司法救助40件，发放救助金150余万元。
扎实抓好干部在线学习工作
湖北省委党校
一、围绕大局，建好“中心”，服务省直机关干部理论学习
一是加大投入，搭建在线学习平台。我们与省委组织部联合建立“湖北省干部在线学习中心”，涵盖政治理论、党史党建、经济理论等14大门类近2080门课程。2013年，加大经费投入，对服务器和宽带链路进行升级扩容，为近120家省直一级机关的1.3万余名干部提供服务。
二是整合资源，加强人才队伍建设。初步建立起一支以信息化管理处成员为主体的管理队伍、以党校教师为骨干的宣传队伍、以平台各级管理员为基础的技术队伍。
三是健全机制，切实提升服务水平。我们先后出台了《湖北省干部在线学习中心课件管理办法》等制度，通过设立客服热线、组建技术交流QQ群、校内集中答疑、外派技术指导、组织二级管理员集中培训等方式，为省直机关解决在线学习管理问题和技术障碍。
二、运用平台，强化六项措施，狠抓党校教职工在线学习
一是深入宣传，激发学习热情。2013年，教职工超额完成学习任务，其中，50学时以上的有155人，最高学习纪录达到409.9学时。
二是结合形势，规定必修内容。结合工作和形势需要，规定教职工必修课程。如在去年下半年开展的群众路线教育实践活动中，我们要求教职工在线学习中央党校专家讲授的九门专题课程。
三是完善措施，优化管理服务。将在线学习纳入每年校委中心组学习计划、机关党的工作要点、干部教育培训方案，建立责任制和联络员制度。各部处室指定联络员，负责督学，收集在线学习过程中遇到的困难、问题和需求，帮助年纪较大的同志“上线”学习。
四是强化监督，督促学习进度。学期中，通过召开促进会、下发通报、电话提醒等方式督促各部处室抓好学习进度。学期末，通报完成情况，组织人事处、机关党委对进度滞后的教职工进行谈话提醒。仅2013年下半年，我们就通报在线学习情况7次。
五是明确奖惩，建立激励机制。将学习情况纳入各部处室目标管理责任制考核和公务员年度考核内容，凡当年未完成规定学时的，部门及党组织不能评定为先进集体和先进党组织，干部个人不能评先，公务员年度考核不能评定为优秀等次。
厉行“三短一简一俭”政风警风清新扑面
湖北省公安厅
一、实打实转会风
一是严格落实审批。未经厅长办公会审定的会议不得召开。2013年，省公安厅会议数量同比减少33%。二是严格控制数量。规定各警种每年全省综合性会议不超过1次，视频会议不超过5次，非涉密会议均以视频会议形式召开。三是严格控制时间。《规定》硬性要求，各单位会议时间不得超过1天，厅党委会、厅长办公会议题汇报要求直接切入主题，时间一般控制在5分钟以内。
二、提质量转文风
一是严格控制发文数量。扩大电子文件使用范围，逐步推行无纸化办公，2013年文件发放数量同比减少28%。二是认真清理各类简报。2013年共编发各类简报同比降低37.8%。三是严格控制文件篇幅。报告字数严格控制在1500字以内。各类简报不超过1000字。2013年发文篇幅同比下降29%。四是严格遵循行文程序规则。
三、强指导改话风
一是控制讲话时间。重要讲话材料控制在1小时左右，一般性会议讲话材料控制在30分钟以内。二是提倡即席讲话。如借助指挥中心视频指挥系统进行点对点直接指挥，既提高了效率，又避免了以会议落实会议。三是重视讲话效果。做到有事说事，无事散会。
四、求高效转事风
一是加快电子政务建设。2013年，大力建设“平安荆楚网”、“湖北交管网”、“楚天消防网”等政务网站，逐步推行网上审批，提高办事效率和服务质量，群众满意度不断提高。二是简化机关办事程序。强化文件、指令办理和反馈，严格按照时限办结。三是提高网上办公效能。运用公文处理信息系统，做到文件“来时全录入，取时都登记”，时时跟踪。2013年处理各类公文无一遗漏、无一积压。
五、崇节俭转作风
一是严格资金预算。厅机关经费实行统一归口管理，严格各项审批程序和手续，严格控制预算执行进度。二是规范审批操作。出台《湖北省公安厅财务管理办法》，坚持一事一报，“一支笔”审批。同时，在厅机关推行公务卡结算方式，规避财务风险。三是严控会议规模。严格执行《厅机关会议经费管理办法》，不得宴请和发放纪念品，不得超标准安排住宿，所有人员吃自助餐。四是严控“三公经费”。2013年“三公”经费开支同比下降38.49%。
乐学善学勤学 争创学习型家庭
湖北省气象局直属机关党委办公室副主任 刘立成
一、乐学：把学习当成一件快乐的事情
一是讨论主题不偏离主流价值观。我和妻子带领孩子阅读《可爱的中国》等，围绕红色经典著作讨论“为什么要爱国”，围绕学习习总书记的一系列重要讲话精神、伟人作品，讨论“为什么要有理想”，带领孩子阅读《抗日战争史》等，围绕中外历史作品讨论“为什么落后就要挨打”。二是讨论载体扩展到新闻报刊。我们每期报纸看完后，每人挑选1至2个最值得讨论的话题进行讨论。围绕《读者》优秀文章进行讨论，如讨论汪曾祺《如意楼得意楼》与池莉《对你生出意思来》的共同主题：生意讲诚信。三是讨论方式为自由发言。我们不随便定对错，只要言之成理，持之有据即可。如鼓励孩子评析《西游记》和《堂·吉诃德》主题、语言风格、人物描写极其相似的结论。
二、善学：把学习当成一种终身的追求
一是制定终身学习计划。我们家庭制定了在职攻读硕士、博士学习计划，孩子考取武汉音乐学院附中。目前家庭成员又制定了新的继续学习计划。二是养成研究问题习惯。孩子反驳武汉晚报《学者大胆推想曹冲称象子虚乌有》，寻找大量证据科学论断：孙权所献巨象是驯化过的，可以从吴国一路驱赶至魏国。文章后来在《武汉晚报》发表。三是注重学习心得记录。我们家庭设立读书笔记《有所得》，由孩子负责提炼撰写。家庭成员每天共同讨论总结当天读书学习生活收获，形成文字，日积月累。
三、勤学：把学习当成一种生活的方式
一是勤于在生活中积累素材。女儿在观察生活中认真写作，《我逗爸爸吹气球》等多篇作品发表在《家长报》等报刊上。二是勤于在社会上增长阅历。我和妻子带领孩子积极参加各类社会公益活动，如参加国际爱护动物基金会“大自然的王者——拯救野生虎”绘画大赛获三等奖。三是勤于在岗位上运用知识。结合工作阅读，我撰写的各类文稿发表上百万字，获省部级以上奖励多项，其中一项获国家科技进步二等奖。妻子利用英语专长翻译多篇气象论文，有些论文还发表在国际重要期刊上。
优化环境联高新 转变作风促发展
湖北省科学技术厅
一、创新体制机制，大力营造良好发展环境
大力推动出台政策文件。起草并推动出台了《省委、省政府关于深化科技体制改革，加快创新体系建设的意见》、《省政府关于促进高校院所科技成果转化的暂行办法》。积极整合各类资源。会同省教育厅印发了《湖北省产业技术研究院建设的指导意见》；对全省高新技术企业使用省大仪网平台设备检测予以补贴，并免费开放科技信息共享平台。
二、转变工作作风，主动服务高新技术企业
一是活动牵引，注重实效。围绕“联高新促创新、联企业促转化、联学生促创业”主题，开展服务企业的五大系列活动，营造创新创业发展的良好环境，不断提高企业自主创新能力。二是现场办公，解决困难。协调省直相关单位负责人到东湖高新区调研，召开座谈会，了解企业需求，针对企业反映的问题现场回复，抓好落实。三是着眼需求，贴心服务。印制了“服务企业联系卡”、“省科技厅重点服务企业需求信息单”，开通了联系企业QQ群，策划组织重大科学仪器设备开发专项申报实施等21场“主题沙龙活动”，为创业者搭建创新常态化交流的平台，省科技厅制定服务企业的具体措施，并跟踪落实。
三、培育企业主体，全面提升园区创新能力
一是强化政策落实。实施创新型企业建设专项行动，主动帮助企业编制创新规划，落实税收优惠政策，综合运用研发投入后补助、投融资服务、培育创新团队等方式，支持科技企业依靠创新提升核心竞争力。二是创新服务举措。启动“科技企业创业培育工程”；开通“湖北省科技创业服务热线”暨全省科技企业孵化器在线服务网络平台；开展“湖北省3A科技企业孵化器”创建工作。三是抓好培训辅导。会同省直有关部门加强高新技术企业培育认定工作，启动全省高新技术企业认定“楚天行”活动，在全省开展16场专题培训；举办首届“湖北高新区建设理论与实务培训班”。2013年，新认定高新技术企业达到706家，全省高新技术企业总数突破2200家，首次超过湖南，跃居中部第二。