新目标催人奋进 新征程步伐坚定
来源:西江日报 更新时间:2014-03-17

 
 
  《肇庆市实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》亮点纷呈

   肇庆全面进入珠三角后,在实现“四年大发展”的基础上,正式开启“九年大跨越”的征程。今年初我市印发的《肇庆市实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>实现“九年大跨越”工作方案》,明确了各项目标任务,吹响了肇庆进一步跨越发展的号角。

  1、全力打造区域枢纽门户城市

  目标:基本建成珠三角连接大西南综合交通枢纽,成为大西南产业进入珠三角的桥头堡,区域经济社会交流合作取得新成效,东西部政策叠加局部取得新突破。

  其措施包括:打造区域性综合交通枢纽;推动跨省区和跨流域地级市合作;打造大西南产业进入珠三角的桥头堡;全力推动政策创新。

  2、加快肇庆高新区发展

  目标:现代科技工业城建设取得重大进展,高技术人才加速集聚,工业综合实力迅速增强,引领全市新型工业化进程。

  措施:实施“一十百”产业工程(1个投资额100亿元以上的旗舰型项目、10个投资额20亿元以上的配套型项目、100个投资额1亿元以上的创新型项目),加快中恒生物医药、大华农生物制药等重大项目建设,做大做强金属新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药四大主导产业。到2017年,肇庆高新区实现工业总产值超1400亿元,四大主导产业增加值占规模以上工业增加值比重达80 %,工业增加值占全市工业增加值比重达23%,单位GDP能耗达到珠三角发达地区水平。肇庆国家高新区“一区多园”覆盖至全市8个县(市、区)。

  3、推进肇庆新区开发建设

  目标:“贯彻低碳、绿色、集约、高效的发展理念,建设成为广东探索新型城市化进程的先行区和试验区,引领全市新型城市化进程。

  措施:按照“三年打基础,八年见新城,二十年大发展”的目标要求,实行分期开发、多点推进、加快总体规划、产业规划、土地利用总体规划和低碳发展规划“四规融合”,进一步完善肇庆新区规划体系。加快搭建肇庆新区基础框架,创新土地管理体制,实行低冲击开发模式,加大招商引资力度。

  4、加快区域一体化进程,促进区域协调发展

  基础设施一体化:高速公路里程达4 63公里,铁路、轨道交通运营里程达315公里;供水保证率市城区达97%以上,一般城镇达95%以上;信息化应用和主要指标达到珠三角平均水平。

  产业布局一体化:加大区域产业合作力度,推动优势产业集聚,整合优势发展资源,形成布局合理、特色鲜明、协作互补的产业发展新格局。

  城乡规划一体化:市域城乡规划编制体系加快完善,基本形成扎实有序的城乡规划控制和管理体系;城乡空间格局不断优化,县域经济差异化协调发展;城乡公共服务设施进一步完善,人居环境明显改善。

  基本公共服务一体化:逐步实现基本公共服务制度统一、设施共享、标准一致,推进建立覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、与珠三角各市同步的基本公共服务体系。

  环境保护一体化:基本建立高效一体的区域污染联防联治体制,确保交界断面水质达标率保持100%,细颗粒物(PM2.5)污染得到有效控制,区域环境质量持续改善。

  推进广佛肇经济圈建设:综合实力明显提升,经济社会实现深度合作、融合发展,广佛肇经济合作区建设初见成效。

  区域一体化制度建设:改善提升制度软环境,初步实现区域市场经济规则程序一体化。基本形成广佛肇三市之间多渠道、多层次的工作协调机制与交流合作机制,实现一体化协作制度化、规范化、程序化。

  5、加强环境保护和污染整治

  目标:区域环境综合整治取得新成效,环境质量得到进一步改善,环境风险进一步降低。城市集中式饮用水源水质达标率保持100%,重点监测水环境功能区水质达标率达90%以上,全年65%以上天数达到空气新标准要求。

  措施:深入推进水污染防治。系统推进独水河、宋隆河、羚山涌、广利涌等城镇河涌的环境综合整治,全面实施南粤水更清行动计划。

  大力开展空气污染整治。贯彻落实珠三角清洁空气行动计划,重点推进建材等重点行业降氮脱硝工作,高耗能行业清洁能源改造工作以及化工、表面涂装、印刷、家具等行业污染治理。实施更加严格的新车准入和排放标准,落实“黄标车”限行措施,加快淘汰“黄标车”。

  强化环境风险防范。重点推进高要新荣昌、四会飞南、四会科驰等危险废物处置项目的建设,完善危险废物跨区域转移机制,开展重点污染源环境信用评价。

  6、行政审批事项网上办理率2017年要达85%

  《方案》提出,推广建设透明、高效、规范的政务环境。推广建设省、市、县、镇、村五级联动的“政务通”服务体系。结合行政审批制度改革要求,进一步优化行政审批流程,规范行政审批事项管理,实行阳光审批,依法行政。大力发展电子政务,整合全市电子政务网络,全面推行网上办事,建成集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体的网上办事大厅,实现政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、政府效能网上监察。行政审批事项网上办理率,2015年达到80%以上,2017年达85%,公共服务事项网上办理率,2015年达到70%以上,2017年达75%。